A partir de 2019, el pago del bono navideño se hará mediante transferencia electrónica. Este año, se pagará mediante cheque en la Autoridad Portuaria Dominicana.

El Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Trabajo y la Autoridad Portuaria Dominicana suscribieron una resolución conjunta que delimita los roles y responsabilidades de las instituciones que intervienen en el proceso de pago del bono navideño de los trabajadores portuarios.

El acuerdo fue firmado por el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, la directora de Gabinete del Ministerio de Trabajo, Gladys Sofía Azcona y el director ejecutivo de la Autoridad Portuaria Dominicana, Víctor Gómez Casanova, durante un acto que se llevó a cabo en Salón Miguel Cocco del Ministerio de Hacienda.

La resolución establece que el Ministerio de Trabajo tendrá a su cargo la responsabilidad de generar los listados de los sindicatos de trabajadores portuarios registrados y activos, así como las nóminas de sus miembros, según su última asamblea.

Para los efectos de la resolución, se consideran trabajadores portuarios aquellos trabajadores que prestan servicios en el manejo de cargas marítimas o en las áreas de infraestructuras portuarias, conforme a lo establecido en la Ley 199-02.

El Ministerio de Trabajo entregará los listados con los nombres y apellidos de los trabajadores portuarios, cédula de identidad y electoral, sexo, fecha de nacimiento y número telefónico de los trabajadores y sindicato al que pertenece a la Autoridad Portuaria Dominicana, que emitirá una certificación que indique quién se constituye como beneficiario del bono navideño en su condición de empleado portuario.

El órgano regulador del sistema portuario nacional elaborará los archivos necesarios para procesar las nóminas de pago; gestionará ante la Dirección General de Presupuesto las apropiaciones relativas al pago del bono navideño; realizará las gestiones con el Banco de Reservas de la República Dominicana para coordinar los pagos mediante transferencia electrónica y coordinará todo lo relacionado con la logística del pago.

El Ministerio de Hacienda consignará las asignaciones de fondos para el pago del bono navideño en el proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado, en la partida presupuestaria de la Autoridad Portuaria Dominicana. Además, el órgano rector de las finanzas públicas aprobará las cuotas de compromiso correspondientes.

En adición a la responsabilidad de revisar y aprobar el libramiento de pago, la Contraloría General de la República estará a cargo de evaluar la efectividad del proceso de control interno y de realizar las respectivas auditorías.

El pago del bono navideño se hará exclusivamente a través del Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples S.A., mediante transferencia electrónica, conforme el procedimiento establecido por la Tesorería Nacional y la Contraloría General de la República para esos fines.

Esta será la modalidad de pago a excepción del presente año 2018, cuando el bono navideño se pagará mediante cheque, según lo que establece la resolución conjunta.

En lo referente a las condiciones, el documento indica que el total de recursos para ejecutar el pago del bono navideño no podrá exceder los montos consignados en el Presupuesto General del Estado para esos fines.

Asimismo, estipula que las personas que pertenezcan a varios sindicatos de trabajadores portuarios recibirán el pago del bono navideño por un solo sindicato.

Quedan excluidas de recibir el pago del bono navideño, las personas que pertenecen a la cartera de pensionados de los trabajadores portuarios y cuyas pensiones son pagadas con cargo al Fondo de Jubilaciones y Pensiones de la Ley General de Presupuesto del Estado.

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El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz encabezó una reunión de trabajo con el ministro de Turismo, Francisco Javier García; el ministro de Cultura, Eduardo Selman y el alcalde del Distrito Nacional, David Collado, con la finalidad de avanzar en la definición del esquema de ejecución del Programa Integral de Desarrollo Turístico y Urbano de la Ciudad Colonial que será financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El monto del financiamiento a ser suscrito asciende a 90 millones de dólares. Con este programa, que busca continuar con la rehabilitación del principal patrimonio histórico del país en sus aspectos culturales y turísticos, se le da continuidad a los trabajos ya realizados en una primera etapa con financiamiento también ofrecido por el BID.

En este sentido, los ministros Guerrero Ortiz, Javier García y Selman, así como el alcalde Collado, instruyeron a sus equipos técnicos para que avancen en la revisión de la estructura de la ejecución propuesta para la gestión del programa que posibilite la creación de un gobierno corporativo y garantice la sostenibilidad de la iniciativa a largo plazo.

El proyecto contará con cuatro componentes: el primero, consolidación de la oferta de turismo cultural, que tendrá una partida de 49.16 millones de dólares; el segundo, mejora de las condiciones de habitabilidad de los residentes, con 11.69 millones de dólares; el tercero es el desarrollo de economías locales, con 10 millones de dólares, y el cuarto es el fortalecimiento de la gestión turística, cultural y urbana, con 10.82 millones de dólares.

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República Dominicana asumió la vicepresidencia pro tempore del Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFILAT), en el marco de la XXXVIII reunión del Pleno de Representantes del Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFILAT), que se llevó a cabo del 3 al 6 de diciembre, en la ciudad de Quito, Ecuador.

La elección de la República Dominicana fue adoptada a unanimidad por el pleno, lo que constituye un reconocimiento al trabajo que viene realizando el país para robustecer el sistema de prevención, persecución y control contra el lavado de activos, adoptando las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional.

La representante del país ante el organismo multilateral y directora general de la Unidad de Análisis Financiero (UAF), Wendy Lora Pérez, destacó que cuando República Dominicana decidió integrarse a ese mecanismo, “lo hizo con el firme propósito de asumir el compromiso de contribuir con el fortalecimiento de la región en los temas que nos conciernen”.

GAFILAT, que abarca a 17 países de América del Sur, Centro América, el Caribe y América del Norte, es la organización intergubernamental que se dedica a fortalecer la prevención y combate del Lavado de Activos (LA), Financiamiento del Terrorismo (FT) y la Proliferación de Armas de Destrucción Masivas (PDAM) en la región, conforme a las 40 recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), que son los estándares internacionales que en materia de LA/FT se deben implementar en los países.

La República Dominicana forma parte del GAFILAT desde el mes de agosto de 2016. A partir de ahora, la presidencia pro tempore del organismo será ejercida por la República del Perú, que está representada por Javier Espinosa, Jefe de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) del Perú.

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Desarrollar la gestión de alto compromiso social que ejecuta el presidente Danilo Medina y expandir el superávit primario de las cuentas del Gobierno Central es el resultado de mantener en orden las finanzas públicas, poniendo en práctica una férrea auto-disciplina fiscal.

Así lo afirmó hoy el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, tras asegurar que desde el año 2013, los esfuerzos gubernamentales para garantizar la estabilidad macroeconómica y el equilibrio en las cuentas fiscales se han enfocado en la dirección correcta.

“Procurar la eficiencia en el gasto y priorizar la inversión pública que tiene mayor impacto y efecto multiplicador ha sido nuestro norte y lo que nos ha permitido lograr resultados que son reconocidos con admiración en todo el mundo, aún en un contexto de escasa disponibilidad de recursos”, indicó.

El funcionario habló en estos términos al pronunciar las palabras de apertura del Seminario de Investigación Macroeconómica “Efectos de la política fiscal en el crecimiento económico: ¿Cuáles elementos comunes presentan los ajustes exitosos?”, con la participación de los prestigiosos economistas internacionales Raúl Féliz, Alejandro Vegh y Aldo Lema, que se llevó a cabo en el Hotel Intercontinental Real.

Durante su discurso, Guerrero Ortiz manifestó que entre los desafíos que se mencionan de manera recurrente para economías con reducido espacio fiscal, como la de República Dominicana, figura la necesidad de gestionar con eficiencia el gasto público y dirigirlo a los programas y proyectos con mayor impacto.

“Es un hecho documentado que la efectiva política de inclusión de la micro y pequeña empresa en la ejecución del gasto público, así como la amplia política de protección social y la inversión en los sectores de la salud y educación han sido, junto con el propio crecimiento económico, constituyen las causas de una reducción de más de 14 puntos porcentuales en la tasa de pobreza monetaria, que pasó del 39.7% en 2012 al 25.5% en 2017”, recalcó el ministro.

Planteó que el dinamismo de la economía dominicana, que se refleja en un crecimiento del PIB real a usa tasa promedio anual de más de un 6% entre 2013 y 2018 y la perspectiva de mantener el crecimiento a una tasa superior al 5% en los próximos años, en un ambiente de baja inflación y estabilidad del tipo de cambio, convierten el caso dominicano en uno que difícilmente encuentra reflejo entre las economías del mundo.

Sostuvo que aunque los resultados fiscales han podido ser mejores, desde el año 2014 el Estado viene ejecutando uno de los mayores y más significativos proyectos de inversión pública que pueda recordarse: la construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, que ha requerido el equivalente a 3 puntos porcentuales del PIB.

“Sin embargo, se trata de un activo cuyo valor de mercado ya es superior a esa marca que, además, reducirá el gasto público corriente en alrededor de medio punto del PIB por año, mejorará la competitividad de las empresas y reducirá significativamente la dependencia de los combustibles líquidos derivados del petróleo, contribuyendo así a mejorar las cuentas externas del país”, explicó el ministro de Hacienda.

Asimismo, señaló también que a partir de una adecuada interpretación de los mercados financieros internacionales, se concretaron transacciones altamente beneficiosas para el país como la emisión de bonos globales a 30 años, el pago anticipado de la deuda con PDVSA en el marco de Petrocaribe y la emisión de bonos globales denominados en pesos dominicanos. “Sin dudas, hitos fundamentales para nuestra economía y hechos que lucían impensables, incluso poco tiempo antes de concretarse”, comentó.

Durante el Seminario de Investigación Macroeconómica, los participantes tuvieron la oportunidad de escuchar tres perspectivas del contexto macroeconómico internacional y las respuestas que podrían darse desde la óptica fiscal.
Las ponencias fueron: “Contexto macroeconómico global: gestión fiscal en México y retos actuales, a cargo de Raúl Feliz; “Ajuste fiscal en América Latina y el Caribe. ¿Costos en el corto plazo, beneficios en el largo plazo?”, Carlos Vegh y “Una institucionalidad fiscal moderna: el caso de Chile”, a cargo de Aldo Lema.

Las exposiciones fueron comentadas por un panel que estuvo integrado por Andrés Dauhajre, de la Fundación Economía y Desarrollo y Jacqueline Mora, directora ejecutiva de Analytica.

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El Gobierno dominicano, a través del Ministerio de Hacienda, agradeció la colaboración financiera que desde el 1992 ha mantenido con el país, el Banco Europeo de Inversiones (BEI), lo cual ha sido clave en el desarrollo que exhibe la República Dominicana.

El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, indicó que el banco ha proporcionado recursos financieros y de cooperación técnica tanto al sector público como privado, facilitando la construcción de infraestructura pública estratégica para el desarrollo del país, principalmente del sector eléctrico y del transporte.

Al pronunciar unas palabras en la celebración del 60 aniversario del BEI, Guerrero Ortiz agradeció, además, el apoyo que el impulso que ofrecido a la inclusión financiera y al desarrollo del microcrédito a través de su apoyo a entidades como el Banco de Ahorro y Crédito ADOPEM y el Banco Múltiple ADEMI.

El ministro de Hacienda dijo que las iniciativas del BEI en el país han estado en sintonía con la gestión del presidente Danilo Medina, quien ha impulsado el desarrollo de las PYMES, y ha dado alta relevancia a los proyectos del sector eléctrico, por considerar que son claves para potenciar el desarrollo económico del país y la mejoría de las cuentas fiscales respectivamente.

“Desde el Ministerio de Hacienda reconocemos las condiciones financieras blandas de los préstamos otorgados por el BEI, que nos permiten obtener financiamiento a menor costo y mayor plazo, en línea con los objetivos de gestión de la deuda pública”, planteó el ministro en la actividad efectuada en el hotel Embajador.

El acto del 60 aniversario del BEI estuvo encabezado por el embajador de la Unión Europea, Gianluca Grippa; el representante del Banco Europeo de Inversiones para América Latina, René Pérez y la oficial de proyectos de la Unión Europea, María Eugenia Mañón.

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El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, destacó el manejo responsable, eficiente  y transparente de las finanzas públicas en los diferentes componentes de ingresos, gastos y financiamiento que lleva a cabo ese órgano rector para impulsar el bienestar de la sociedad dominicana.

Ponderó que se han alcanzado logros tangibles por la correcta administración de los recursos de la nación, gracias al esfuerzo y compromiso de toda la institución.

Al conmemorarse el 174 aniversario del Ministerio de Hacienda, Guerrero Ortiz destacó las capacidades y experiencia que en materia de fiscalidad internacional colocan “a la altura de los mejores estándares del mundo” a la Dirección General de Política y Legislación Tributaria, la Dirección General de Aduanas y a la Dirección General de Impuestos Internos.

Señaló que esa destreza profesional fue fundamental para que el sistema tributario dominicano lograra la calificación de “ampliamente cumplidor” en la revisión del Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información con Fines Tributarios que se efectuó el año pasado.

A través del Ministerio de Hacienda, República Dominicana también se unió al Marco Inclusivo del Proyecto contra la Erosión de la Base Imponible y el Traslado de Beneficios (BEPS), una iniciativa lanzada por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) que implica luchar contra la evasión y la elusión fiscal con los más exigentes parámetros internacionales.

“Ese espíritu abierto a plantearse metas retadoras es lo que debe hacernos sentir orgullosos”, comentó Guerrero Ortiz, mientras encabezaba el acto de entrega de la primera versión del Premio Servidor de Excelencia Matías Ramón Mella, que entrega el Ministerio de Hacienda.

En torno al manejo de la deuda pública, el funcionario declaró que ha exhibido múltiples logros en los últimos años, que se resumen en una mejora permanente de los indicadores, como reconocen las agencias calificadoras.

“La emisión de bonos globales denominados en pesos dominicanos es un hito sin precedentes en el país y la mayor demostración de confianza de los mercados internacionales en el desempeño y las perspectivas de la economía dominicana”, precisó el ministro de Hacienda, tras destacar que esa operación fue posible por el trabajo destacable de la Dirección General de Crédito Público.

Asimismo, Guerrero Ortiz resaltó en su discurso la positiva valoración del Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFILAT) por la capacidad de coordinación que existe en el país en torno al tema del lavado de activos, así como el compromiso de los sectores para promover la trasparencia.

“Esa coordinación se realiza desde la Unidad de Análisis Financiero, adscrita a nuestro ministerio, lo que evidencia el liderazgo de nuestra institución en procesos de gran importancia para el país”, comentó.

La entrega del Premio Servidor de Excelencia se llevó a cabo en la sala Carlos Piantini del Teatro Nacional Eduardo Brito, donde fueron 37 empleados por la labor meritoria que realizan en el Ministerio de Hacienda. La actividad contó con la participación de la Orquesta Sinfónica Juvenil, dirigida por el maestro Alberto Rincón.

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La Dirección General de Jubilaciones y Pensiones a Cargo del Estado (DGJP), el Ministerio de Trabajo y el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT) firmaron un convenio que traspasa 1,280 pensionados de la Caja de Pensiones y Jubilaciones para Chóferes a la DGJP.

El convenio fue firmado por el director general de Jubilaciones y Pensiones, German Nova; la vice ministra de Trabajo, Marinorkis Ozuna Cabrera y la encargada de Recursos Humanos del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT), Lumy Brito.

El acuerdo se realiza para dar cumplimiento a la nueva Ley 63-17 que crea el INTRANT y a la Resolución No. 433-04 del Consejo Nacional de la Seguridad Social, que ordena el cierre de la referida Caja de Pensiones y Jubilaciones para Chóferes y dispone que la Dirección de Pensiones asuma  los 1,280 pensionados.

En su segundo artículo, la Resolución 433-04 establece que el Ministerio de Trabajo debe transferir cada mes RD$6,549,760.00 al Ministerio de Hacienda para que la Dirección General de Jubilaciones y Pensiones a Cargo del Estado realice el pago correspondiente a cada uno de los chóferes pensionados a través de la Caja de Pensiones.

Nova afirmó que los chóferes recibirán sus pagos vía la DGJP a partir del mes de enero del año 2019, tal como sucede con los pensionados de otras entidades que reciben sus desembolsos regularmente. Explicó que los chóferes deberán

presentarse personalmente al Departamento de Atención al Pensionado de la  DGJP para realizar el proceso de inclusión a nómina.

Asimismo, explicó que es responsabilidad del INTRANT asegurar que las empresas de chóferes se encarguen de que a sus afiliados sean inscritos y cumplan con los requisitos establecidos por la Ley de Seguridad Social 87-01, para asegurar sus futuras pensiones.

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El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, se reunió con la misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) que se encuentra en el país para llevar a cabo la visita previa a la revisión del Artículo IV del Acuerdo Constitutivo de ese organismo financiero.

Durante la reunión, Guerrero Ortiz presentó las perspectivas en materia de ingresos, gastos y financiamiento del Gobierno, así como las acciones que se llevan a cabo vinculadas a fiscalidad internacional para reducir la elusión y evasión de agentes económicos con actividades a nivel global.

El funcionario resaltó el favorable desempeño de las recaudaciones al alcanzarse la meta prevista durante el período enero-septiembre de 2018. En materia de gasto público, destacó los ajustes realizados para hacer frente al aumento inesperado en los precios internacionales del petróleo, respecto a las estimaciones establecidas en el Presupuesto General del Estado 2018.

La mejora del perfil de deuda pública, que reduce la exposición al riesgo cambiario, fue otro de los temas abordados en la reunión que tuvo lugar en el salón Miguel Cocco del Ministerio de Hacienda.

Además, se analizaron las posibles implicaciones de la reciente visita a la República Popular China así como la entrada en funcionamiento de la Central Termoeléctrica de Punta Catalina y su impacto en las finanzas públicas.

La misión del FMI procura obtener información sobre las gestiones, medidas y resultados esperados del Gobierno dominicano, tanto para el ejercicio fiscal 2018 como en el mediano plazo para garantizar la estabilidad fiscal. Con esos fines analizará todas las variables de la economía a nivel nacional, así como los escenarios internacionales que podrían influir en esos resultados.

En representación del FMI, en la reunión estuvieron presentes: Aliona Cebotari, Javier Arze del Granado, Marina Rousset, Julia Faltermeier, Olga Bespalova y Frank Fuentes, como representante de la República Dominicana ante ese organismo internacional.

Junto al ministro de Hacienda participaron en el encuentro: Martín Zapata, viceministro de Políticas Tributarias; Rafael Gómez, viceministro del Tesoro; Luis Reyes, viceministro de Presupuesto, Patrimonio y Contabilidad y director general de Presupuesto; Magín Díaz, director General de Impuestos Internos y Enrique Ramírez, director General de Aduanas Enrique Ramírez.

De parte del órgano rector de las finanzas públicas también estuvieron presentes: Athemayani del Orbe, Evelio Paredes, Cynthia Arias, Virginia Bello, José Luis Actis, Mariam Ortiz, Fidelia Raulina, Marycris Brito, Camila Hernández y Jaime Pérez.

La misión del FMI estará en el país del 12 al 19 de noviembre y se reunirá con los diferentes equipos técnicos del Ministerio de Hacienda y sus dependencias.

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