Treinta y dos periodistas y editores del área económica recibieron sus certificados tras haber culminado con éxito el Curso Introductorio a la Hacienda Pública, impartido por el Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal del Ministerio de Hacienda.

La formación impartida ofreció a los comunicadores las herramientas necesarias para obtener un enfoque integrado sobre la administración financiera del Estado; los procesos que rigen las compras y contrataciones públicas; la normativa presupuestaria; la contabilidad gubernamental; los órganos de control interno y el sistema de crédito público.

Al pronunciar el discurso central del acto, el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, afirmó que la capacitación constituye una  oportunidad para lograr que la ciudadanía disponga de informaciones más precisas acerca de la labor del Ministerio de Hacienda y sus órganos rectores y conexos.

Sostuvo que la realidad es que en la población dominicana existe mucho desconocimiento acerca de las responsabilidades que la Ley 494-06 otorga a la institución, la cual establece al Ministerio de Hacienda como organismo rector de las finanzas públicas y provee un marco institucional que asegura una gestión eficiente y transparente de las mismas.

«En el Ministerio de Hacienda hacemos un trabajo muy profesional y muy responsable porque permite que la administración financiera del Estado se conduzca con los niveles de transparencia e idoneidad que requiere el uso de los fondos públicos», resaltó Guerrero Ortiz.

No obstante, el funcionario aclaró que si esa labor no se da a conocer de manera apropiada, transparente y sin intermediarios, es una tarea incompleta.

Expresó, que esa es la razón fundamental por la que se necesitan periodistas que conozcan los temas vinculados a la administración financiera del Estado y adelantó que la intención del Ministerio de Hacienda es continuar expandiendo ese conocimiento.

En su calidad de presidente del Consejo Superior del CAPGEFI, Guerrero Ortiz anunció que esa entidad otorgará 15 becas a hijos de periodistas que estudien en el nivel universitario con el propósito de formarles en temas de hacienda pública y aduanas.

Durante el acto de entrega de certificados, el director general del CAPGEFI, Mariano Escoto Saba, también pronunció unas palabras,  exhortando a los comunicadores a que sigan participando en los programas formativos de la entidad educativa, tras explicar que la normativa y los procesos de la administración financiera del Estado se han establecido para lograr una transparencia y una equidad que efectivamente ha ido impactando de manera muy positiva la vida de los ciudadanos.
 
El Curso Introductorio a la Hacienda Pública, que tuvo una duración de 21 horas, fue impartido por los facilitadores: Altagracia Linaver Solís Rosario, Angela Margarita Hernández Mercado, Juan Carlos Jerez Romero, Juan Rafael de Jesús Méndez, Leomary Alfonsina Liriano García, Stefany Severino Cuello y Wandy Hierro Núñez.

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Compromiso con sectores vulnerables

Impacto directo en la población

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Los ministerios de Hacienda, de Economía, Planificación y Desarrollo, la Procuraduría General de la República y la Dirección General de Impuestos Internos firmaron un acuerdo de cooperación interinstitucional para hacer más eficiente el registro, la supervisión, el control y la fiscalización de las asociaciones sin fines de lucro en la República Dominicana.

La iniciativa, que también fue suscrita por el Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones Sin Fines de Lucro, establece la creación de un servicio en línea a través del cual las instituciones que son parte del acuerdo podrán interconectarse y consultar informaciones relevantes en relación al registro, incorporación y habilitación de estas asociaciones.

La firma del convenio se llevó a cabo en la Procuraduría General de la República, durante un acto en el cual estuvieron presentes: el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz; el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Isidoro Santana; el procurador, Jean Alain Rodríguez; el director de Impuestos Internos, Magín Díaz y la directora ejecutiva del Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de Lucro, Celeste Silié de Castellanos.

Como país miembro del Grupo de Acción Financiera (GAFI), la República Dominicana debe acogerse a los mandatos conocidos como las 40 recomendaciones del GAFI, ente intergubernamental que fija y promueve estándares para la implementación efectiva de medidas legales, regulatorias y operativas para combatir el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo.

Conforme a la recomendación número 8 del GAFI, los países deben revisar la idoneidad de las leyes y regulaciones relativas a las entidades que pueden ser utilizadas indebidamente para el financiamiento del terrorismo, entre las que se identifica a las asociaciones sin fines de lucro por ser particularmente vulnerables.

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La Procuraduría General de la República y el Ministerio de Hacienda pondrán en marcha una serie de acciones conjuntas para intensificar la persecución de los consorcios o bancas de lotería y de apuestas deportivas que operan de manera ilegal en el territorio nacional.

Las acciones están descritas en un protocolo firmado por el procurador general de la República, Jean Alain Rodríguez, y el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, el cual establece que cuando lo considere de ley, el Ministerio Público someterá a la justicia a los propietarios de las bancas ilegales y a los empleados que actúan como cómplices de la venta de juegos ilegales.

Al ponderar la importancia del acuerdo, el procurador general de la República afirmó que a partir de ahora, la ciudadanía tendrá mejores resultados en el combate de ese delito, ya que ambas instituciones fortalecerán las labores de persecución.

“Garantizamos que cada denuncia recibida por parte del Ministerio de Hacienda será debidamente procesada y evaluada, y donde se establezca que hay una violación a nuestras leyes, habrá consecuencias”, manifestó el procurador Rodríguez.

Guerrero Ortiz, por su parte, expresó que el Ministerio de Hacienda viene desarrollando un arduo trabajo de fiscalización de las bancas deportivas y de lotería, lo que le ha permitido cerrar un total de 6,374 bancas, en lo que va del presente año.

“Con el trabajo conjunto seremos mucho más efectivos y eficientes a la hora de perseguir estas operaciones ilegales. La labor que el país espera del Ministerio de Hacienda, en términos de control y fiscalización de esas operaciones, resultará mucho más alcanzable en lo sucesivo gracias a este acuerdo”, recalcó.

El protocolo establece que sin perjuicio de la facultad del Ministerio Público de actuar de oficio en los casos previstos por la ley, el Ministerio de Hacienda denunciará ante esta institución los casos de ilegalidad que haya detectado y previamente verificado, en violación a las normas que regulan la materia, aportando las evidencias pertinentes.

De igual manera, señala que ante denuncias que interponga el Ministerio de Hacienda, luego de revisada la documentación soporte, el Ministerio Público se encargará de acompañar a los inspectores de Hacienda en los operativos de clausura de los establecimientos que operen ilegalmente.

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Por segunda vez en los últimos tres años, la Oficina Regional Norte del Ministerio de Hacienda fue galardonada con el Premio Provincial a la Calidad que otorga cada año el Ministerio de Administración Pública a las instituciones del Estado que ofrecen mejores servicios a los ciudadanos.

En esta ocasión, la institución recibió medalla de plata la cual fue  entregada por el ministro de Administración Pública, Ramón Ventura Camejo, a la Sra. Clara Pura Burgos, representante del Ministerio de Hacienda en la Oficina Regional Norte, durante una ceremonia que se llevó a cabo en el teatro de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra.

Al pronunciar las palabras centrales del acto, el ministro Ventura Camejo, expresó que el objetivo principal de los premios es provocar que las entidades públicas brinden mejores servicios a los ciudadanos tanto de manera inmediata, como a mediano y largo plazo.

Expresó que los premios a la calidad impactan a las entidades públicas porque se transforman en poseedoras de estándares internacionales, ya que tienen que asumir un sistema de gestión y optar por un modelo de excelencia.

La actividad se convirtió en una gran celebración para las entidades postulantes que manifestaron el interés de trabajar con ahínco para convertirse en modelo de instituciones donde impera la calidad y excelencia.

En nombre de la Oficina Regional Norte del Ministerio de Hacienda, la señora Burgos expresó que haber sido galardonados con Medalla de Plata impulsa, sin lugar a dudas, el compromiso de no desmayar en el desafío de seguir aunando esfuerzos para fortalecer la capacidad institucional.

Indicó que la oficina se siente regocijada por la distinción ya que es el segundo reconocimiento que recibe en el marco de una serie de esfuerzos decididos que “hemos venido desarrollando a través de un plan de mejoras, con el apoyo de las autoridades del Ministerio de Hacienda y el esfuerzo de nuestros colaboradores”.

La funcionaria aseguró que “haber aceptado el reto de la postulación conllevó el compromiso de cada uno de los colaboradores y ha permitido mejorar significativamente los servicios que ofrecemos para beneficio de los ciudadanos”.

Durante la premiación, tres instituciones fueron galardonadas con Medalla de Oro, ocho con Medalla de Plata y veintisiete con Medalla de Bronce.

El jurado encargado de seleccionar a las entidades ganadoras de la cuarta versión del Premio Provincial a la Calidad estuvo integrado por Fernando Puig, director ejecutivo de la Cámara de Comercio y Producción de Santiago; Saúl Abreu, director de la Asociación para el Desarrollo Estratégico Incorporado (APEDI) y Emmanuel Castillo, director del periódico La Información.

El acto de entrega de la premiación contó con la asistencia del rector de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, reverendo padre Ramón Alfredo de la Cruz Valdera; la señora Enrika de Pascuale, del Departamento de Gestión Pública Efectiva de la Secretaría de Asuntos Políticos de la Organización de Estados Americanos (OEA); el director ejecutivo de la Cámara de Comercio de Santiago y el  viceministro de Servicios Públicos del Ministerio de Administración Pública, Nelson Segura, entre otros.

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El presidente Danilo Medina juramentó la Comisión de Ética Pública del Ministerio de Hacienda, durante un acto multitudinario en el que también fueron juramentadas más de 200 comisiones de diferentes instituciones del Estado, en cumplimiento a las disposiciones establecidas en el decreto No.143-17.

La Comisión de Ética Pública del Ministerio de Hacienda está integrada por María Luisa Rondón, coordinadora; Arsenio Diloné, coordinador de educación; María Luz Alcántara, coordinadora administrativa; Leonardo Newman, coordinador de ética; Miguel Angel Smith, secretario; Rafael Calcaño y Tomás Sanlley, miembros y Josefina Olivo, Humberto Castillo y Laura Díaz Gómez, suplentes.

Las Comisiones de Ética Pública tienen como función principal garantizar la transparencia e integridad en el ejercicio de la función pública, tal como destacó el director de la Dirección de Ética e Integridad Gubernamental, Lidio Cadet, en la ceremonia.

Cadet explicó que los miembros de las Comisiones de Ética son los guardianes del bien común porque tienen la responsabilidad de velar por el cumplimiento de la ética, la integridad y la transparencia en favor de una administración pública íntegra.

Al acto de juramentación colectiva asistieron los ministros de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz; Administrativo de la Presidencia, José Ramón Peralta; el Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, Flavio Darío Espinal; así como directores y encargados de distintas instituciones públicas autónomas, descentralizadas y con rango constitucional.

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Con el respaldo académico del Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal (CAPGEFI), el Ministerio de Hacienda dio apertura al Curso-Modular Introductorio a la Hacienda Pública, dirigido a editores y periodistas especializados en el área económica que desean conocer los aspectos básicos que rigen los órganos rectores y conexos de la administración financiera gubernamental. 

El programa formativo permite tener un enfoque integrado acerca de los procesos de compras y contrataciones de bienes, servicios y obras que realiza el Estado, el presupuesto público, el sistema de tesorería, la contabilidad gubernamental, los órganos de control interno y la administración del endeudamiento público, entre otros temas. 

Con este primer curso, en el cual participan 38 profesionales de distintos medios de comunicación escrita, digital, radial y televisiva, el Ministerio de Hacienda, en su calidad de órgano rector, procura dar a conocer el alcance que ha tenido la reforma de la administración financiera del Estado, su normativa y los beneficios que esta representa para la ciudadanía.  

La capacitación, que tendrá una duración de 21 horas, es impartida en el CAPGEFI por experimentados profesionales de las ciencias económicas y administrativas, entre los que figuran: Ángela Margarita Hernández Mercado, Stefany Severino Cuello, Leomary Alfonsina Liriano García, Juan Carlos Jeréz Romero, Wandy Hierro Núñez, Altagracia Linaver Solís Rosario y Juan Rafael de Jesús Méndez. 

El CAPGEFI es el centro encargado de capacitar los recursos humanos que participan en los procesos de política y gestión fiscal a fin de garantizar su desempeño y a su vez, contribuir con el fortalecimiento y modernización de la Administración Financiera del Estado mediante la correcta orientación a los contribuyentes y público en general en materia fiscal.

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El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, afirmó hoy que la inversión en sectores sociales que registra el Presupuesto General del Estado no tiene precedentes históricos, tanto por las partidas dedicadas a temas neurálgicos, entre ellos: salud, educación, atención a la infancia y a la vejez, como por el enfoque hacia el logro de resultados concretos en cada uno de esos renglones.

Sostuvo que lo que parece un gasto desde el punto de vista presupuestario, constituye en realidad una “gran inversión y una apuesta a largo plazo” que el gobierno del presidente Danilo Medina ha decidido hacer porque quiere transformar la vida de todos los dominicanos.

Gerrero Ortiz puntualizó que una de las medidas más importantes que está tomando el Gobierno es la revisión de los sueldos de los médicos, las enfermeras y bioanalistas. 

“En el momento actual, el 48% del gasto del Gobierno es gasto social que va a educación y a salud, y una parte importante va a la nómina de ambos sectores en adición a la porción que dedicamos a la construcción de infraestructura, tanto en un sector como en otro”, explicó el funcionario.

Entrevistado en el programa televisivo Antena Amanecer, bajo la conducción de Homero Figueroa y Lorenna Pierre, Guerrero Ortiz señaló que en el sector educación, que cubre prácticamente el 50% de gastos de nómina de Gobierno, se han realizado aumentos salariales en una proporción de 60% a un total de 90 mil docentes.

“Un millón 100 mil estudiantes que asisten a escuelas con tanda extendida, y que hace sólo 5 años recibían apenas dos horas y media de docencia promedio por día, hoy pasan 8 horas en escuela donde además reciben: desayuno, almuerzo, merienda, libros y uniformes y atención médica”, precisó el funcionario.

Indicó también que las estadísticas oficiales evidencian de manera diáfana que más de 280 mil niños asisten a estancias infantiles, lo que sin duda constituye una gran ayuda para numerosos padres y madres dominicanos que ahora pueden concentrarse en producir recursos para proporcionarle a sus familias una mejor calidad de vida.

Guerrero Ortiz destacó que en el año 2007 menos de 35 mil dominicanos tenían cobertura de salud, mientras que en la actualidad, más de 3 millones 300 mil dominicanos están protegidos a través del régimen subsidiado por el Seguro Nacional de Salud (SENASA) y 3 millones 500 mil se encuentran bajo la sombrilla del régimen contributivo.

“El 64% de la población dominicana tiene tarjeta de salud. Ese es un rango que habla muy bien de la calidad del gasto”, indicó el ministro de Hacienda para luego recalcar que “toda la inversión que se ha hecho en 56 hospitales del país procura lograr calidad en los niveles de servicio y dignidad en la atención al paciente”.

Guerrero Ortiz declaró que aunque siempre hay espacio de mejoras  y posibilidad de hacer las cosas con mayores niveles de eficiencia, “hemos dado un salto gigantesco”.

“Lo que se ha estado haciendo aquí en el área de salud y de educación es monumental. El cambio que se está viendo realmente nos da esperanza de que vamos hacia una sociedad mucho mejor, gracias a la labor que se ha estado haciendo en los últimos cinco años”, expresó el funcionario.

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El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, aseguró hoy que dentro del concierto de naciones de América Latina, la economía de República Dominicana es un ejemplo a seguir por la consistencia que ha evidenciado en la aplicación de políticas estabilizadoras durante los 5 años de gestión gubernamental del presidente Danilo Medina.

Planteó que la combinación de políticas adecuadas y prudentes para sostener la estabilidad macroeconómica, ejecutadas por el Banco Central, y el esfuerzo de procurar el equilibrio fiscal, resultado de la visión del mandatario, han sido la fórmula exitosa del crecimiento económico sostenido que ha tenido el país en los últimos años.

“Nuestro presidente se ha empeñado en que desde el punto de vista fiscal, se procure el equilibrio. Cuando miramos los números de los años 2012 y 2013, se nota claramente que hemos ido bajando de casi 7.2% de déficit acumulado a menos de un 2.5%”, comentó el funcionario.

Entrevistado en el programa televisivo Hoy Mismo, Guerrero Ortiz sostuvo que la disminución de los gastos del gobierno de un 20% en un 17% del Producto Interno Bruto y la reforma fiscal del 2012, unidas al dinamismo del turismo, las remesas, el sector agropecuario y la construcción de infraestructuras cuentan parte de la historia de éxito que ha tenido la gestión del presidente Medina.

Indicó que con unas reservas internacionales proyectadas sobre los US$6,500 millones de dólares y tasas de cambio e inflación sumamente estables, la solidez de la economía dominicana es una realidad que reconoce y valora no sólo el sector económico más importante del país, sino organismos internacionales y empresas clasificadoras de riesgo como Standard and Poor’s, Fitch Ratings y Moody’s.

El ministro de Hacienda manifestó en la entrevista que la ciudadanía puede tener la certeza de que aunque existan muchos desafíos por delante, la economía dominicana va muy bien porque los objetivos se están cumpliendo, tanto por el lado de los ingresos como por el lado de los gastos y del financiamiento.

“De hecho, por la parte de los ingresos nosotros estamos no solamente cumpliendo los objetivos del Presupuesto, sino un poco por encima: estamos en un 101% de las recaudaciones estimadas para este mes acumuladas en el año”, dijo el funcionario, un logro que atribuyó al trabajo coordinado que realizan la Dirección General de Impuestos Internos y la Dirección General de Aduanas.

Aseguró que el gobierno del presidente Medina está muy consciente de las necesidades del pueblo dominicano y sostuvo que se trabaja intensamente para resolver problemas estructurales. No obstante, dejó claro que el hecho de que se estén cumpliendo los objetivos del presupuesto no significa que no haya necesidad de ingresos adicionales, dado los compromisos que el país ha asumido con la Estrategia Nacional de Desarrollo.

“El 4% de la educación es sobre el Producto Interno Bruto, no sobre los ingresos recaudados, lo que pone una carga fija que tiene que ser compensada frente a una presión fiscal que, cuando se mide sobre el Producto Interno Bruto, es bastante estática”, explicó.

Con respecto a la reforma fiscal, Guerrero Ortiz manifestó que existe suficiente material para decidir cuál sería el camino más conveniente para el país ya que se han elaborado propuestas concretas tanto en el Ministerio de Hacienda como en el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo y en el Banco Central.

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La agencia calificadora de riesgo-país Moody’s mejoró la calificación de largo plazo de la República Dominicana a “Ba3”, desde el nivel “B1” en que se encontraba desde el año 2010.

La mejoría en la calificación refleja el alto crecimiento económico continuo, la reducción del déficit fiscal observado en los últimos cuatro años y la disminución de las vulnerabilidades externas, informó la agencia calificadora a través de una nota de prensa.

Moody’s destacó el fuerte crecimiento económico que ha venido presentando el país, con un producto interno bruto per cápita por encima de sus pares de la categoría “B”, así como las perspectivas de mantener un crecimiento económico alto soportado en una fuerte demanda interna y los ingresos externos que genera el turismo y las remesas.

Resaltó que en el 2016, el Sector Público No Financiero registró por primera vez en diez años un superávit primario, reportando un superávit de 0.1% del PIB. Según la calificadora, se espera que el déficit fiscal permanezca estable en los próximos dos o tres años, apoyado por una menor subvención al sector eléctrico y recortes en los gastos de capital, luego de que culminen varios proyectos de infraestructura que están en construcción.

La firma indica que los porcentajes de la deuda pública sobre el PIB en la República Dominicana han sido inferiores a los de sus pares en la categoría “B” durante la última década, y por debajo de la mediana de los países “Ba3” desde 2014, al tiempo que espera que, en los próximos años, su ritmo de crecimiento sea limitado.

De acuerdo con la nota de prensa, los desequilibrios externos se han reducido progresivamente en los últimos años, debido a la caída en los precios del petróleo. Indica que la puesta en marcha de las nuevas centrales de carbón en el año 2018 moderaría aún más el impacto de aumentos en el precio del petróleo, al sustituirse las importaciones de diésel por carbón.

Esta mejoría en la calificación del riesgo-país es un indicativo de una menor percepción de riesgo de la República Dominicana que, sin dudas, ayudará a reducir los costos de financiamiento del gobierno en el mercado de capitales.

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