Con el respaldo académico del Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal (CAPGEFI), el Ministerio de Hacienda dio apertura al Curso-Modular Introductorio a la Hacienda Pública, dirigido a editores y periodistas especializados en el área económica que desean conocer los aspectos básicos que rigen los órganos rectores y conexos de la administración financiera gubernamental. 

El programa formativo permite tener un enfoque integrado acerca de los procesos de compras y contrataciones de bienes, servicios y obras que realiza el Estado, el presupuesto público, el sistema de tesorería, la contabilidad gubernamental, los órganos de control interno y la administración del endeudamiento público, entre otros temas. 

Con este primer curso, en el cual participan 38 profesionales de distintos medios de comunicación escrita, digital, radial y televisiva, el Ministerio de Hacienda, en su calidad de órgano rector, procura dar a conocer el alcance que ha tenido la reforma de la administración financiera del Estado, su normativa y los beneficios que esta representa para la ciudadanía.  

La capacitación, que tendrá una duración de 21 horas, es impartida en el CAPGEFI por experimentados profesionales de las ciencias económicas y administrativas, entre los que figuran: Ángela Margarita Hernández Mercado, Stefany Severino Cuello, Leomary Alfonsina Liriano García, Juan Carlos Jeréz Romero, Wandy Hierro Núñez, Altagracia Linaver Solís Rosario y Juan Rafael de Jesús Méndez. 

El CAPGEFI es el centro encargado de capacitar los recursos humanos que participan en los procesos de política y gestión fiscal a fin de garantizar su desempeño y a su vez, contribuir con el fortalecimiento y modernización de la Administración Financiera del Estado mediante la correcta orientación a los contribuyentes y público en general en materia fiscal.

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El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, afirmó hoy que la inversión en sectores sociales que registra el Presupuesto General del Estado no tiene precedentes históricos, tanto por las partidas dedicadas a temas neurálgicos, entre ellos: salud, educación, atención a la infancia y a la vejez, como por el enfoque hacia el logro de resultados concretos en cada uno de esos renglones.

Sostuvo que lo que parece un gasto desde el punto de vista presupuestario, constituye en realidad una “gran inversión y una apuesta a largo plazo” que el gobierno del presidente Danilo Medina ha decidido hacer porque quiere transformar la vida de todos los dominicanos.

Gerrero Ortiz puntualizó que una de las medidas más importantes que está tomando el Gobierno es la revisión de los sueldos de los médicos, las enfermeras y bioanalistas. 

“En el momento actual, el 48% del gasto del Gobierno es gasto social que va a educación y a salud, y una parte importante va a la nómina de ambos sectores en adición a la porción que dedicamos a la construcción de infraestructura, tanto en un sector como en otro”, explicó el funcionario.

Entrevistado en el programa televisivo Antena Amanecer, bajo la conducción de Homero Figueroa y Lorenna Pierre, Guerrero Ortiz señaló que en el sector educación, que cubre prácticamente el 50% de gastos de nómina de Gobierno, se han realizado aumentos salariales en una proporción de 60% a un total de 90 mil docentes.

“Un millón 100 mil estudiantes que asisten a escuelas con tanda extendida, y que hace sólo 5 años recibían apenas dos horas y media de docencia promedio por día, hoy pasan 8 horas en escuela donde además reciben: desayuno, almuerzo, merienda, libros y uniformes y atención médica”, precisó el funcionario.

Indicó también que las estadísticas oficiales evidencian de manera diáfana que más de 280 mil niños asisten a estancias infantiles, lo que sin duda constituye una gran ayuda para numerosos padres y madres dominicanos que ahora pueden concentrarse en producir recursos para proporcionarle a sus familias una mejor calidad de vida.

Guerrero Ortiz destacó que en el año 2007 menos de 35 mil dominicanos tenían cobertura de salud, mientras que en la actualidad, más de 3 millones 300 mil dominicanos están protegidos a través del régimen subsidiado por el Seguro Nacional de Salud (SENASA) y 3 millones 500 mil se encuentran bajo la sombrilla del régimen contributivo.

“El 64% de la población dominicana tiene tarjeta de salud. Ese es un rango que habla muy bien de la calidad del gasto”, indicó el ministro de Hacienda para luego recalcar que “toda la inversión que se ha hecho en 56 hospitales del país procura lograr calidad en los niveles de servicio y dignidad en la atención al paciente”.

Guerrero Ortiz declaró que aunque siempre hay espacio de mejoras  y posibilidad de hacer las cosas con mayores niveles de eficiencia, “hemos dado un salto gigantesco”.

“Lo que se ha estado haciendo aquí en el área de salud y de educación es monumental. El cambio que se está viendo realmente nos da esperanza de que vamos hacia una sociedad mucho mejor, gracias a la labor que se ha estado haciendo en los últimos cinco años”, expresó el funcionario.

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El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, aseguró hoy que dentro del concierto de naciones de América Latina, la economía de República Dominicana es un ejemplo a seguir por la consistencia que ha evidenciado en la aplicación de políticas estabilizadoras durante los 5 años de gestión gubernamental del presidente Danilo Medina.

Planteó que la combinación de políticas adecuadas y prudentes para sostener la estabilidad macroeconómica, ejecutadas por el Banco Central, y el esfuerzo de procurar el equilibrio fiscal, resultado de la visión del mandatario, han sido la fórmula exitosa del crecimiento económico sostenido que ha tenido el país en los últimos años.

“Nuestro presidente se ha empeñado en que desde el punto de vista fiscal, se procure el equilibrio. Cuando miramos los números de los años 2012 y 2013, se nota claramente que hemos ido bajando de casi 7.2% de déficit acumulado a menos de un 2.5%”, comentó el funcionario.

Entrevistado en el programa televisivo Hoy Mismo, Guerrero Ortiz sostuvo que la disminución de los gastos del gobierno de un 20% en un 17% del Producto Interno Bruto y la reforma fiscal del 2012, unidas al dinamismo del turismo, las remesas, el sector agropecuario y la construcción de infraestructuras cuentan parte de la historia de éxito que ha tenido la gestión del presidente Medina.

Indicó que con unas reservas internacionales proyectadas sobre los US$6,500 millones de dólares y tasas de cambio e inflación sumamente estables, la solidez de la economía dominicana es una realidad que reconoce y valora no sólo el sector económico más importante del país, sino organismos internacionales y empresas clasificadoras de riesgo como Standard and Poor’s, Fitch Ratings y Moody’s.

El ministro de Hacienda manifestó en la entrevista que la ciudadanía puede tener la certeza de que aunque existan muchos desafíos por delante, la economía dominicana va muy bien porque los objetivos se están cumpliendo, tanto por el lado de los ingresos como por el lado de los gastos y del financiamiento.

“De hecho, por la parte de los ingresos nosotros estamos no solamente cumpliendo los objetivos del Presupuesto, sino un poco por encima: estamos en un 101% de las recaudaciones estimadas para este mes acumuladas en el año”, dijo el funcionario, un logro que atribuyó al trabajo coordinado que realizan la Dirección General de Impuestos Internos y la Dirección General de Aduanas.

Aseguró que el gobierno del presidente Medina está muy consciente de las necesidades del pueblo dominicano y sostuvo que se trabaja intensamente para resolver problemas estructurales. No obstante, dejó claro que el hecho de que se estén cumpliendo los objetivos del presupuesto no significa que no haya necesidad de ingresos adicionales, dado los compromisos que el país ha asumido con la Estrategia Nacional de Desarrollo.

“El 4% de la educación es sobre el Producto Interno Bruto, no sobre los ingresos recaudados, lo que pone una carga fija que tiene que ser compensada frente a una presión fiscal que, cuando se mide sobre el Producto Interno Bruto, es bastante estática”, explicó.

Con respecto a la reforma fiscal, Guerrero Ortiz manifestó que existe suficiente material para decidir cuál sería el camino más conveniente para el país ya que se han elaborado propuestas concretas tanto en el Ministerio de Hacienda como en el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo y en el Banco Central.

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La agencia calificadora de riesgo-país Moody’s mejoró la calificación de largo plazo de la República Dominicana a “Ba3”, desde el nivel “B1” en que se encontraba desde el año 2010.

La mejoría en la calificación refleja el alto crecimiento económico continuo, la reducción del déficit fiscal observado en los últimos cuatro años y la disminución de las vulnerabilidades externas, informó la agencia calificadora a través de una nota de prensa.

Moody’s destacó el fuerte crecimiento económico que ha venido presentando el país, con un producto interno bruto per cápita por encima de sus pares de la categoría “B”, así como las perspectivas de mantener un crecimiento económico alto soportado en una fuerte demanda interna y los ingresos externos que genera el turismo y las remesas.

Resaltó que en el 2016, el Sector Público No Financiero registró por primera vez en diez años un superávit primario, reportando un superávit de 0.1% del PIB. Según la calificadora, se espera que el déficit fiscal permanezca estable en los próximos dos o tres años, apoyado por una menor subvención al sector eléctrico y recortes en los gastos de capital, luego de que culminen varios proyectos de infraestructura que están en construcción.

La firma indica que los porcentajes de la deuda pública sobre el PIB en la República Dominicana han sido inferiores a los de sus pares en la categoría “B” durante la última década, y por debajo de la mediana de los países “Ba3” desde 2014, al tiempo que espera que, en los próximos años, su ritmo de crecimiento sea limitado.

De acuerdo con la nota de prensa, los desequilibrios externos se han reducido progresivamente en los últimos años, debido a la caída en los precios del petróleo. Indica que la puesta en marcha de las nuevas centrales de carbón en el año 2018 moderaría aún más el impacto de aumentos en el precio del petróleo, al sustituirse las importaciones de diésel por carbón.

Esta mejoría en la calificación del riesgo-país es un indicativo de una menor percepción de riesgo de la República Dominicana que, sin dudas, ayudará a reducir los costos de financiamiento del gobierno en el mercado de capitales.

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El Ministerio de Hacienda entregó más de 200 equipos que fueron incautados en operativos de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar a veintiocho entidades educativas, religiosas y de carácter social, en el marco del Programa Social de Apoyo a Organizaciones sin Fines de Lucro que ejecuta la institución.

La donación fue entregada durante un acto presidido por Yudith Jiménez González, directora de Coordinación del Despacho y Ángel Castillo, director de Administración de Bienes y Servicios.

Entre los equipos donados figuran: 139 computadoras, 14 inversores, 56 baterías, 38 abanicos, 45 sillas altas tipo banquetas y una planta eléctrica.

Al dirigirse a los presentes, Castillo explicó que el Ministerio de Hacienda se siente complacido de haber podido lograr que artículos y bienes que eran utilizados en actividades ilegales, cumplan a partir de ahora una función de soporte en las tareas de formación y desarrollo personal que llevan a cabo entidades sin fines de lucro que operan en distintos puntos del país.

Francina Hungría, de la Fundación Francina Hungría, que promueve mejores condiciones de vida para las personas con discapacidad visual, agradeció la donación en nombre de las entidades.

“No sólo nos sentimos agradecidos. También nos sentimos orgullosos de poder contar con una institución del Estado, como el Ministerio de Hacienda, que está haciendo una gestión responsable y comprometida dando apoyo a instituciones que están trabajando con comunidades vulnerables. Esta es una tremenda iniciativa”, afirmó Hungría.

Entre las instituciones que recibieron las donaciones se encuentran: Centro Educativo Ulises Francisco Espaillat, Proyecto Integral Rafael Lugo, Mujeres en Restauración, Fundación Sin Distinción, Corazones de Luz, Fundación Francina, Iglesia Espíritu Santo de Dios, Asociación para el Desarrollo de la Mujer Rural, Fundación Madelaes Hogar de Niñas, Parroquia San Martín de Porres y Asociación Dominicana de Periodistas y Locutores Independientes.

Otras También: Corazones de Luz, Iglesia Santo Toribio Mogrovejo, Iglesia Hermanos Unidos en Cristo Inc., Asociación para el Desarrollo de la Mujer Rural, Iglesia Evangélica Asamblea de Dios, Fundación para el Desarrollo de Villa González, Iglesia Jesucristo Fuente de Amor, Iglesia Campamento de Jehová en Expansión y la Fundación de Desarrollo Comunitario Puerta de Sion.

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El Ministerio de la Presidencia, el Ministerio de Hacienda, la Unidad de Análisis Financiero de la República Dominicana y el Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal iniciarán a partir de hoy un programa de formación dirigido a los sujetos obligados de la Ley 155-17, Contra Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo.

El propósito de la capacitación es facilitar conocimientos y herramientas a las personas físicas o jurídicas a quienes la Ley 155-17 asigna la responsabilidad de prevenir, detectar, evaluar y mitigar el riesgo del lavado de activos y la financiación del terrorismo en la República Dominicana.
Para el primer entrenamiento han sido convocados 100 representantes de las asociaciones cooperativas de ahorro y crédito.

Las capacitaciones continuarán el martes con un público que estará integrado por ejecutivos de las compañías de seguros y reaseguros, otro sector incluido en la Ley 155-17 dentro de la lista de sujetos que están obligados a diseñar y poner en funcionamiento un programa de prevención, cumplimiento y administración de riesgos en la materia.  
Posteriormente, el programa de capacitación se impartirá a dealers de vehículos, casinos y juegos de azar, agentes inmobiliarios y constructoras, bancos de ahorros y créditos, fiduciarias, factoring, abogados, notarios y profesionales jurídicos.

La formación será impartida por Claudia Álvarez-Troncoso, abogada, especialista y consultora en el área de Anti-Lavado de Activos/Financiamiento al Terrorismo y Cumplimiento Regulatorio (LD/FT) y Roberto de Jesús Mella Cohn, economista con especialidad en Finanzas Corporativas, consultor tributario y especialista en capacitación, consultoría y auditoría aplicada al cumplimiento y administración del riesgo LD/FT.

Entre los objetivos de la actividad formativa figuran: dotar a los participantes de los conocimientos para que logren un correcto análisis de riesgo de cumplimiento anti lavado de activos; propiciar el diseño de políticas y sistemas de gestión de cumplimiento dentro de las entidades y promover actividades que permitan administrar el riesgo de blanqueo de activos procedentes de actividades delictivas o del financiamiento al terrorismo.
Promulgada recientemente por el presidente Danilo Medina, la Ley 155-17 contra el Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo sustituye y deroga la Ley 72-02, sobre el lavado de activos proveniente del tráfico ilícito de drogas, del 7 de junio de 2002.

La nueva legislación alineó la normativa local con 40 nuevas recomendaciones del Grupo Acción Financiera Internacional (GAFI), que monitorea los comportamientos de la delincuencia organizada en materia de lavado de activos con miras a dar respuestas a la compleja actividad delictiva transnacional.

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El Ministerio de Hacienda dio a conocer hoy el nuevo carnet que portarán los inspectores de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar al momento de realizar tareas de inspección, fiscalización y supervisión de los casinos, bancas de apuestas deportivas, de loterías y demás juegos de azar.

La información fue ofrecida por el director de Casinos y Juegos de Azar, Oscar Chalas, durante una conferencia de prensa en la cual mostró el nuevo documento de identificación que estará dotado de medidas de seguridad que preservarán su integridad y garantizarán la transparencia de las funciones de inspección, fiscalización y supervisión.

Explicó que el carnet está laminado con un dispositivo de seguridad físico, además de contar con un mecanismo lógico que ofrece a los dueños de establecimientos de juegos de azar la posibilidad de verificar a través de la página web www.hacienda.gob.do: el nombre, fotografía, cédula de identidad y electoral, número del carnet y código de empleado asignado por el Ministerio de Hacienda al portador del documento.  La consulta en línea podrá realizarse colocando la cédula de identidad y electoral o el número del carnet del inspector.

Chalas precisó que la nueva identificación procura eficientizar y hacer más transparente las funciones de inspección y supervisión que la Ley No. 494-06 otorga al Ministerio de Hacienda como órgano encargado de adjudicar las licencias para el establecimiento de casinos, bancas de apuestas deportivas, de loterías y otros juegos de azar.

“Este proyecto, que ejecutamos en una primera fase con la entrega de unos 50 carnés, se enmarca dentro de las políticas que lleva a cabo la gestión del ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, para lograr un control más efectivo de todas las operaciones de los juegos de azar que funcionan en el país”, declaró el funcionario.

En correspondencia con ese compromiso, indicó Chalas, “la institución ha tomado una serie de medidas para frenar la proliferación de establecimientos que operan ilegalmente en menoscabo no solo del marco legal, sino de la capacidad recaudatoria del Estado dominicano”.

El Director de Casinos y Juegos de Azar precisó que durante los primeros seis meses del presente año fueron clausuradas 5,242 bancas de apuestas de lotería, que operaban en el Distrito Nacional y en las principales provincias del país.

Como fruto de esos operativos, se llevaron a cabo dos desguaces, que se efectuaron los días 17 de febrero y 8 de mayo, durante los cuales la Dirección de Casinos y Juegos de Azar destruyó más de 12 mil equipos, entre ellos: 844 máquinas tragamonedas, verifones, routers, monitores y printers, que operaban en establecimientos ilegales.

En la actividad estuvieron presentes representantes de la Asociación Dominicana de Casinos, Asociación Dominicana de Bancas de Apuestas Deportivas, la Federación Nacional de Bancas (FENABANCA); Bingos Electrónicos, Tradicionales y demás Juegos de Azar; Loto Real, LEYDSA y LOTEKA.

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Toda persona interesada en operar (administración responsable) casinos, bancas de lotería, apuestas deportivas y demás juegos de azar, deberá en el proceso de registro conjuntamente con los requisitos preestablecidos, cumplir con los siguientes requerimientos, conforme lo establece la Ley No.155-17 del 1ro. de junio de 2017 y la Resolución Núm.104-2017 que aprueba la Norma sobre las medidas de Prevención Contra el Lavado de Activos/Financiación del Terrorismo en el sector de los Casinos, Bancas Deportivas, Loterías y demás Juegos de Azar, y sus modificaciones, de fecha 1ro. de marzo de 2017:

• Elaborar y depositar el Manual de Cumplimiento que les permita aplicar en sus negocios las medidas, políticas y procedimientos tendentes a mitigar el riesgo de Lavado de Activos y la Financiación del Terrorismo (LA/FT).
• Depositar la hoja de vida de quien designarán como Oficial de Cumplimiento en su negocio.
• Asumir la continua capacitación y actualización del personal en materia de Prevención Contra LA/FT.

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República Dominicana fue calificada como país ampliamente cumplidor del estándar de Transparencia Tributaria del Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información con Fines Tributarios.

La información fue dada a conocer por el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, quien explicó que el reconocimiennto internacional se produjo luego de que el sistema tributario denominicano fuera evaluado por la Secretaría y los países miembros del Foro Global, tras un esfuerzo conjunto del Gobierno dominicano y el Congreso Nacional para cumplir con los más altos estándares en materia de transparencia.

“Se determinó que la República Dominicana está en capacidad de suministrar información acerca de las sociedades y personas que realizan actividades económicas en su territorio, y en condiciones de intercambiar dicha información con el propósito de evitar la evasión y elusión de empresas dominicanas con operaciones a nivel internacional”, precisó el funcionario.

Para cumplir con este estándar, el país se sometió a un proceso de reformas legales y administrativas que incluyó la aprobación de la Ley No. 155-17 contra Lavado de Activos y Terrorismo, cuyo nuevo texto eliminó las acciones al portador; el establecimiento de un mecanismo para la identificación de los beneficiarios finales de las empresas y operaciones en la República Dominicana y la creación de un procedimiento abreviado para liquidar empresas que no hicieron el proceso de adecuación en el Registro Mercantil, de conformidad con la Ley de Sociedades.

Al aquilatar la trascendencia de la calificación, Guerrero Ortiz aseguró que “nos coloca dentro de la lista de países comprometidos con la transparencia, lo que permite que las empresas dominicanas tengan acceso a líneas de crédito con organismos internacionales para los cuales el cumplimiento de este estándar es indispensable”.

La República Dominicana habilitó una interfase que permite a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) la consulta de los datos del Registro Mercantil. A través de ella, los usuarios pueden ver simultáneamente en línea los datos contenidos en el registro de contribuyentes y las informaciones del registro mercantil.

A fin de mantener el RNC actualizado, la DGII también está aplicando otras mejoras en sus sistemas. Por ejemplo, incorporar a la Declaración Jurada del Impuesto Sobre la Renta un anexo relativo a la identificación del contribuyente, como requisito previo a la aceptación de la Declaración Jurada. El sistema no permitirá que el contribuyente someta su declaración sin completar dicha información.

El Foro Global es un mecanismo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), al que pertenecen más de 130 jurisdicciones que procuran aplicar con eficacia los estándares internacionales de transparencia e intercambio de información con fines tributarios. La plataforma multilateral, creada en el año 2009 y a la que República Dominicana se adhirió en el año 2013, aprobó un estándar que deben cumplir los países para ser considerados cooperantes en materia tributaria.

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Al participar como conferencista invitado en el Almuerzo de la Cámara Americana de Comercio (AMCHAMDR, por sus siglas en inglés), el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, planteó hoy que la deuda externa, el gasto público ni las medidas adoptadas por la nueva administración de los Estados Unidos amenazan la estabilidad económica del país.

Sostuvo que el gobierno se ha ocupado de determinar los posibles escenarios y medidas que pudieran adoptarse para mantener el clima de estabilidad macroeconómica con baja inflación, estabilidad cambiaria y mejoras constantes en sus cuentas externas.

Frente a un escenario adverso como sería la extinción de los tratados comerciales, Guerrero Ortiz manifestó que para sorpresa todos, «el resultado en términos de variación en las tasas de crecimiento de la economía, creación de empleos y recepción de la inversión extranjera directa sería relativamente menor sobre nuestra economía», según estudios realizados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El presidente de AMCHAMDR, David Fernández, resaltó durante el almuerzo que el nivel de seguridad jurídica es fundamental en el clima de negocios e inversión en un país, y lo calificó como un elemento que potenciales emprendedores e inversionistas evalúan junto a otros para tomar sus decisiones.

Durante su presentación de la conferencia «Política Fiscal para la Estabilidad Macroeconómica y el Crecimiento Inclusivo», el funcionario afirmó, que no está en la agenda del gobierno hacer un incremento de tasas de los impuestos existentes ni crear nuevas figuras impositivas, por lo que instó a los empresarios que cumplen con sus responsabilidades fiscales a no temer un aumento de esa naturaleza.

Aunque reconoció que ampliar la recaudación de impuestos es el principal desafío que enfrentan las autoridades, dejó claro que «el camino a recorrer es, en primer lugar, atacar decididamente la evasión fiscal».

Informó que en lo que va de año, las recaudaciones aumentaron 11.9% en comparación con el mismo período del año 2016, debido a que las agencias recaudadoras han intensificado la labor de fiscalización con mejoras en los procesos internos, intercambio de información y una acción coordinada para dar una respuesta sin fisuras a los casos que se presentan.

«Es legítimo que el empresario sienta que la carga es excesiva cuando mira a otros que compiten en sus mercados, pero que no están cumpliendo con sus responsabilidades fiscales», manifestó, tras reconocer y agradecer el compromiso de los empresarios y contribuyentes que cumplen de manera activa y pasiva con sus obligaciones.

Guerrero Ortiz precisó que la Dirección General de Aduanas aumentó un 12.9% para un acumulado de RD$51,176 millones; la Dirección General de Impuestos Internos logró un crecimiento de 11.2%, que sumado totaliza RD$196,717 millones y la Tesorería Nacional hizo crecer sus recaudaciones en 19.2% para alcanzar los RD$14,891 millones.

No obstante, observó que el rendimiento del esfuerzo en la lucha contra la evasión tiene un techo, por lo que a su juicio, llegará el momento de sentarse a discutir el régimen de incentivos, los sistemas especiales, exoneraciones y otros mecanismos que generan gasto tributario.

Fue enfático al señalar que los recursos que deja de percibir el fisco por los incentivos que brinda a actividades económicas, no retornan en mayor inversión o aumento de empleo, conforme a estudios realizados sobre el tema de las exenciones.

Recalcó, asimismo, que la mayor parte de los beneficios de adquirir bienes exentos de ITBIS es recibida por hogares de los estratos de ingresos medios y altos, lo que consideró «totalmente ineficiente», en términos de políticas públicas.

SOBRE LA DEUDA PÚBLICA

En este sentido, advirtió que el verdadero riesgo de la economía dominicana no está en la deuda pública, como han querido vender algunos economistas, hacedores de opinión pública y políticos de oposición, sino en la pobre presión fiscal de un 14.6%/PIB  frente a un promedio de 23.3% en América Latina.

«Reafirmo ante ustedes que nuestra deuda pública tiene niveles sostenibles y está siendo manejada de manera correcta y responsable», declaró el ministro de Hacienda. Sostuvo que ésta refleja las necesidades de financiamiento del déficit fiscal, cuyo tamaño está definido por un bajo nivel de ingresos y gastos estructuralmente rígidos que provienen de mandatos de leyes.

«Dicho financiamiento representa una necesidad que viene dada por la obligación de atender demandas legítimas e impostergables de infraestructura y servicios sociales en educación y salud. Seguir posponiendo las mismas sería una irresponsabilidad», afirmó el también economista y ex catedrático universitario.

El ministro de Hacienda informó que la deuda del Sector Público No Financiero asciende a US$28,370 millones, lo que equivale a 38.3% del PIB, un porcentaje inferior al promedio de América Latina, que es de 40.8%.

Reveló que durante la gestión del presidente Danilo Medina, la deuda, como proporción del PIB, ha aumentado sólo un 1%, ya que en el año 2013 era el 37.4% del PIB.

Desde la óptica de Guerrero Ortiz, en el contexto actual no hay espacio para incertidumbres ni suspicacias. Explicó que el 84% de la deuda pública está contratada a tasa fija, con un costo promedio de 8.4% y el mantenimiento de un sano balance en la estructura que incrementó a 20.1% la proporción en moneda local, como forma de disminuir el riesgo de tipo de cambio.

La posibilidad de que vencimientos de pagos de capital amenacen sobrepasar la disponibilidad de recursos para hacer frente a los mismos, también ha sido debidamente enfrentada alargando el vencimiento promedio de la deuda a 9.4 años.

Aun así, Donald Guerrero resaltó que seguir expandiendo el vencimiento promedio de la deuda «está a nuestra disposición en la medida en que el país continúe mostrando la calidad de los resultados que consistentemente hemos presentado en nuestras cuentas monetarias, fiscales y externas», lo que constituye una demostración de confianza de los mercados internacionales en la República Dominicana.

Instó a los presentes a mantener optimismo en el futuro del país y a percatarse de que «11 países de la región tienen niveles de deuda superiores al nuestro y ninguno posee las tasas de crecimiento de su economía como a que nosotros hemos podido exhibir».

UNA ECONOMÍA VIGOROSA

El ministro de Hacienda afirmó que la economía dominicana exhibe un gran dinamismo evidenciado en una tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB) real de 6.5%, registrada entre 2013 y 2016, y proyectada a mantenerse en torno al 5%  hasta el 2020.

Precisó que el año pasado, la acumulación de reservas internacionales alcanzó los US$6,047 millones, los ingresos por turismo US$6,723 millones, las remesas US$5,261 millones, la inversión extranjera US$2,406 millones y las exportaciones US$9,860 millones, lo que demuestra un panorama sólido y sustenta el crecimiento de nuestra economía.

Indicó que el proceso de consolidación fiscal que se ha llevado a cabo ha permitido reducir el déficit consolidado del sector público no financiero de 6.8% del PIB en el año 2012 a 2.7% en 2016.

“Nuestro compromiso es llevar a cabo una política fiscal que estimule ese ritmo de crecimiento”, afirmó el funcionario, al considerar que es la única vía para alcanzar los objetivos básicos que se ha trazado la gestión del presidente Medina para la superación de la pobreza, inclusión social y mejora en la calidad de la vida para todos los dominicanos. Agregó, “que con este propósito coordinamos permanentemente nuestras acciones de política fiscal con la política monetaria que dirige el Banco Central.”

GASTO E INCLUSIÓN SOCIAL

Guerrero Ortiz enfatizó que «nuestra política de gastos persigue racionalidad, inclusión social y efectividad en el uso de los recursos”.

A contrapelo de quienes dicen que “el Estado gasta mucho y mal”, el ministro de Hacienda afirmó que los recursos que utiliza el sector público no financiero no solo están por debajo del gasto promedio de los gobiernos de América Latina, sino que exhiben una eficiencia que ha tenido repercusiones concretas en la mejoría de la calidad de vida de miles de dominicanos.

“El Estado dominicano tiene un gasto que equivale a poco más del 17% del PIB, un porcentaje que está por debajo del promedio de América Latina, situado en 21.4% por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en su Panorama Fiscal 2017”.

Subrayó que usar los recursos públicos enfocándose en lograr resultados de calidad es justamente la estrategia que permitió al presidente Danilo Medina sacar de la pobreza a un millón de dominicanos, entre los años 2012 y 2016, y lo que ha impulsado un cambio trascendental en educación, salud, infraestructura vial y próximamente en su capacidad de generación energética, con la entrada en funcionamiento de las plantas de Punta Catalina.

En ese mismo orden, el ministro de Hacienda resaltó que en cualquier escenario de precios de los combustibles, las plantas de Punta Catalina no solo contribuirán a un suministro estable del servicio y a la disminución del costo de generación de energía, sino que implicarán una reducción de déficit corriente del sector eléctrico, al mismo tiempo que permitirá disponer de un espacio fiscal no menor a 1% del PIB, dada su elevada rentabilidad económica.

El ministro de Hacienda explicó que si bien es cierto que el peso de la nómina del Estado en el gasto total ha aumentado, no lo es menos que ese incremento está directamente vinculado a mejoras que se han hecho en términos salariales a maestros, médicos y enfermeras, así como a los policías y militares.

«Más del 50% de todo el gasto en remuneraciones que paga el gobierno central está concentrado en el Ministerio de Educación, donde se ha registrado desde el año 2013, un incremento salarial promedio del orden del 60%”, precisó.

Sostuvo que haber casi duplicado la cantidad de recursos que se dedica a la educación, posibilitó el incremento de la oferta educativa con la contratación de más de 90 mil maestros; la implementación de la tanda extendida, la cual opera en 3,776 centros educativos donde asisten más de un millón 100 mil niños y ofrecer atención a 281,008 infantes de 5 años o menos en las estancias infantiles.

Al citar otros impactos que ha tenido la inversión en el sector educativo, Guerrero Ortiz indicó que entre 2012 y 2016, el analfabetismo bajó de 14% a 7.5%; la tasa de repitencia se redujo de 9.1% a 5.7%; el abandono escolar disminuyó de 3.4% a 2.5% y la tasa neta de matriculación aumentó de 90.2% a 95.5%.

Estas cifras muestran como el desarrollo con inclusión efectivamente va llegando a todos los dominicanos. También pueden constatar que en el área de la salud, la cobertura del seguro familiar alcanzó el 64% de la población en el año 2016 y todos los hogares en condición de pobreza del Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) ya están integrados al Senasa, al igual que los pensionados, quienes antes quedaban desprotegidos, precisó el funcionario.

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