Durante un solemne acto celebrado en el Salón Matías Ramón Mella, el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, juramentó ayer a los integrantes de la Comisión de Ética Pública de la institución para el periodo 2019-2021.

Humberto Castillo, coordinador general; Nancy Berroa, coordinadora de Educación; Johanna de Peña Martínez Cruz, coordinadora Administrativa; Froila Ercina Herasme, coordinadora de Ética; Juan Samuel Suero Polanco, secretario y los miembros: Yamile Mussa Slim y Walddys Ariel Encarnación Pérez fueron elegidos durante un proceso participativo, democrático y transparente que se llevó a cabo recientemente en el órgano rector de las finanzas públicas.

Como suplentes les acompañan: María Isabel de la Cruz Rodríguez, Rafael Calcaño y Joel Manuel Gneco, quienes laboran para distintas áreas técnicas y administrativas de la institución.

“Juran por Dios y la Patria respetar y hacer respetar las normas de carácter ético y de transparencia de los servidores públicos de esta institución en el ejercicio de sus funciones”, expresó el ministro de Hacienda, al tomar el juramento de los integrantes de la nueva Comisión de Ética.

Las palabras centrales del acto estuvieron a cargo de la directora de Administración de Recursos Humanos, Adolfina Tejada, manifestó su satisfacción por la forma como se desarrolló el proceso de votación, calificado como uno de los más concurridos por la DIGEIG, el órgano rector en materia de ética, transparencia y gobierno abierto en el ámbito administrativo gubernamental.

“El Ministerio de Hacienda como órgano rector de las finanzas públicas ha asumido un compromiso con un accionar ético, íntegro y transparente en su gestión operativa, tanto así que desde la base del Marco Estratégico, está definido entre valores fundamentales de la institución”, comentó Tejada.

En el acto estuvieron presentes viceministros, directores generales y departamentales, los pasados integrantes de la Comisión de Ética del Ministerio de Hacienda así como representantes de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG).

DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES

Como parte de su estrategia de actualización digital, la Dirección de Casinos y Juegos de Azar del Ministerio de Hacienda renovó su portal institucional, que ahora cuenta con un formato más atractivo, útil y moderno, siguiendo las directrices establecidas por la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC).

En su nueva presentación, el sitio web ofrece información relevante sobre el accionar de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar (DCJA), la recopilación de las principales leyes, decretos y resoluciones que regulan el sector de los juegos de azar, las sanciones administrativas que han sido impuestas, así como documentos y enlaces sobre la prevención del lavado de activos y el financiamiento del terrorismo.

Los servicios han sido agrupados por tipo de juego de azar. Así, en la sección de Servicios, el usuario encuentra la definición y los servicios que la DCJA pone a disposición de los casinos, las bancas de apuestas deportivas, las bancas de lotería, las salas de juegos de máquinas tragamonedas, las rifas benéficas y los bingos.

Entre los servicios ofrecidos figuran: la expedición del permiso de operación de bancas de lotería, solicitud de interconexión de bancas, traslado de máquinas tragamonedas, inspección de bancas deportivas y homologaciones, además de la autentificación del personal que realiza labores de inspección para la Dirección de Casinos y Juegos de Azar.

El renovado diseño se realizó conforme a los parámetros de la Norma para la Creación y Administración de Portales Web del Gobierno Dominicano (NORTIC A2 2013), de la OPTIC.

Durante el pasado mes de agosto, el portal de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar recibió un aumento en las visitas de 2,069, equivalente a un 1.8% con respecto al mismo mes de 2018.

En cuanto a las visitas desde los buscadores, se produjo un incremento de un 5.9%, con 1,043 visitas, en comparación con el de agosto del año pasado, que solo presentó 985 visitas. Las secciones más visitadas fueron: Bancas de Lotería, Marco Legal, Banca de Apuestas, Sanciones, Bingo, entre otras.

El portal de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar está disponible en la dirección electrónica: www.casinos.gob.do.

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Durante el periodo enero-julio de 2019, los ingresos fiscales del Estado alcanzaron los RD$390,204 millones, incluyendo RD$378 millones de donaciones, lo que refleja un incremento de 10.1% respecto a igual periodo de 2018, es decir RD$35,819 millones adicionales.

Así lo informó la Dirección General de Política y Legislación Tributaria, tras detallar que la Dirección General de Impuestos Internos recaudó RD$287,683 millones, reflejando un aumento de 10.5% respecto al año anterior; la Dirección General de Aduanas,  RD$80,366 millones, es decir, 6.3% más que en 2018; y la Tesorería Nacional percibió RD$21,777 millones, un 20.0% adicional.

El buen desempeño de los principales impuestos que conforman el Sistema Tributario Dominicano también se hizo evidente en los primeros siete meses del año, ya que reflejan alzas que están por encima del crecimiento nominal de la economía. Entre ellos se destacan: el Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), que reflejó un incremento de un 10.1%; el Impuesto Sobre la Renta (ISR) de las Personas Físicas, con un 14.6%; los Impuestos a la Propiedad, con un 16.5%; entre otros.

Este comportamiento es el resultado de los esfuerzos continuos que han realizado las administraciones tributarias a través de cambios administrativos y tecnológicos e iniciativas interinstitucionales para combatir el incumplimiento tributario y el contrabando de productos como los alcoholes, cigarrillos y combustibles.

Como parte de la estrategia, este año se promulgó la Ley No. 17-19 para la erradicación del comercio ilícito, contrabando y falsificación de productos regulados; y la Norma General No. 05-19 de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) sobre comprobantes fiscales especiales, que regula el uso de los mismos.

Estas medidas han contribuido al mejoramiento de los ingresos sirviendo para el sostenimiento de la provisión de bienes y servicios públicos como la educación, la salud, el transporte, la seguridad y la justicia.

Los datos suministrados por la Dirección General de Política y Legislación Tributaria están disponibles en la sección Estadísticas Fiscales del Portal del Ministerio de Hacienda.

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El Banco de Reservas y el Ministerio de Hacienda patrocinarán la realización del FOROMIC, el evento líder en América Latina y el Caribe en innovación para la inclusión, que se celebrará en Punta Cana, del 30 de octubre al primero de noviembre de este año.

La colaboración fue formalizada por el administrador general del Banco de Reservas, Simón Lizardo Mézquita; el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, y Miguel Coronado, representante del Banco Interamericano de Desarrollo en República Dominicana (BID).

Durante una reunión efectuada en la Torre Banreservas, Lizardo, Guerrero Ortiz y Coronado firmaron un acuerdo para respaldar el FOROMIC 2019, que este año enfocará sus debates en la inclusión con iniciativas basadas en soluciones digitales y nuevos modelos de negocio, con potencial para mejorar la calidad de vida de las personas.

El respaldo ofrecido por el Banco de Reservas y el Ministerio de Hacienda dará un nuevo impulso al evento internacional que ofrecerá a los visitantes la oportunidad de aprender sobre tendencias, desarrollar conexiones y hacer negocios en el ámbito de la inclusión para el logro de una mayor equidad social.

FOROMIC es una plataforma de conocimiento que atrae a actores regionales y globales que buscan avanzar en la inclusión, y es organizado anualmente por el BID.

A esta 22ª edición asistirán más de 1,000 personas, procedentes de 38 países, quienes participarán en plenarias, paneles, meet-ups y reuniones sociales. La pasada edición se celebró en Colombia.

Entre los temas claves que serán abordados por diversos panelistas figuran: “Innovación para la regulación”, “Transformación digital”, “Reinvención de los pagos”, “Inclusión financiera en la era tecnológica”, “Ecosistemas de emprendimiento”, “Agrotech a la medida”, “Oportunidades en la economía naranja”, “Turismo sostenible y resiliencia”, “Soluciones de movilidad y vivienda”, y “Sostenibilidad energética”.

El auspicio de Banreservas y el Ministerio de Hacienda a FOROMIC constituye un respaldo a la creación de nuevos negocios y el uso de nuevas tecnologías que contribuyan al desarrollo económico y social de la República Dominicana.

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El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, aseguró que la gestión efectiva del endeudamiento público ha producido una mejora importante en los principales indicadores del portafolio, situando su tasa de interés promedio ponderada en 7.7% y logrando reducir los riesgos y vulnerabilidades del servicio y saldo de la deuda pública.

Al 31 de julio de 2019, la deuda del Sector Público No Financiero ascendió a US$34,533.8 millones, que representa 39.2% del Producto Interno Bruto. Del monto de la deuda, el 67.2% corresponde a deuda externa, ascendente a US$23,210.2 millones, y el restante US$11,323.5 millones a deuda interna.

Guerrero Ortiz informó que al 31 de julio del presente año, el Gobierno Central había recibido el 84.4% del financiamiento total estipulado en el Presupuesto General del Estado 2019, en su mayoría, a través de emisiones de bonos en los mercados de capitales, tanto local como internacional.

“Del total del financiamiento recibido, el 59% fueron recursos en moneda local”, reveló el funcionario, destacando la emisión de bonos en pesos dominicanos que se realizó en el mercado internacional en el pasado mes de junio.

“Las emisiones de bonos realizadas en el mercado local de capitales junto a las emisiones en pesos dominicanos en el mercado internacional de capitales han reducido la proporción de deuda pública en moneda extranjera de 83.9% en el año 2013 a 71.1% al mes de julio de 2019”, destacó el Ministro de Hacienda.

El titular del òrgano rector de las finanzas pùblicas explicó que esto significa una disminución del riesgo de incremento de la deuda y del servicio de deuda, dada la volatilidad en las tasas de cambio de monedas extranjeras versus el peso.

Con el financiamiento recibido se han podido realizar importantes obras de infraestructura dentro del programa de inversión del gobierno que mejoran la calidad de vida del ciudadano dominicano.

Entre ellos: la Central Termoeléctrica Punta Catalina, el Programa de Reducción de Pérdidas y Rehabilitación de Redes Eléctricas, el Proyecto de Mejoramiento Comunidad la Barquita, la construcción de Planteles Escolares, el Proyecto Múltiple Presa Montegrande, la ampliación de línea 2 del Metro de Santo Domingo, el remozamiento y construcción de centros de salud y la ampliación, construcción y reconstrucción de calles, avenidas y carreteras, así como el programa de desarrollo agroforestal que lleva a cabo la Presidencia de la República.

A través de una nota de prensa, Guerrero Ortiz planteó que los esfuerzos realizados por el Gobierno para el continuo desarrollo del mercado local de capitales, en un contexto de estabilidad macroeconómica, han permitido la disminución de la tasa de interés promedio de la deuda interna a 11.1% al mes de julio de 2019.

Asimismo, informó que el impacto de posibles subidas de tasas de interés en el servicio futuro de la deuda pública ha disminuido a raíz de la priorización del financiamiento a tasa de interés fija, otro de los componentes clave de la estrategia de manejo de deuda de mediano plazo que implementa el Gobierno.

“Desde el año 2013, la proporción de deuda a tasa variable disminuyó de 25.9% a 11.5% al mes de julio de 2019”, precisó el ministro de Hacienda, indicando también que el financiamiento mediante instrumentos de mercado de largo plazo a 10, 15 y 30 años ha permitido extender a 9.7 años el tiempo en el que el país debe repagar la deuda, lo que reduce el impacto del servicio de la deuda en los presupuestos anuales.

Indicó que esta proactiva gestión de la deuda pública no solo ha sido reconocida por los inversionistas, quienes demuestran su interés y confianza en el desempeño de la economía dominicana, demandando los instrumentos emitidos por el Gobierno cada vez a menor tasa, sino también por las agencias calificadoras de riesgos, las cuales han destacado la mejora en el manejo de la deuda en sus reportes.

El Ministerio de Hacienda entregó 596 equipos a 27 entidades educativas, religiosas y sociales, como parte del Programa Social de Apoyo a Organizaciones sin Fines de Lucro que ejecuta la institución.

Los artículos fueron incautados en operativos que realizó la Dirección de Casinos y Juegos de Azar en colmados, bancas de lotería y deportivas y otros establecimientos.

Entre los equipos donados figuran: 212 baterías, 91 inversores, 64 Unidades Centrales de Procesamiento (CPU), 64 monitores, 64 teclados y 23 computadoras.

Las entidades beneficiadas con el donativo fueron: Hospital Provincial Doctor Leopoldo Martínez, Hermanos Pobres de San Francisco Paz y Bien, Iglesia Pentecostal Liberación para las Almas, Iglesia Pentecostal Jesús es el Camino, Fundación Un Toque de Luz, Asilo de Ancianos San Francisco de Asís, Casa Abrigo Renacer y Casa de la Tercera Edad.

También recibieron equipos: la Casa Hogar Bathesda, la Fundación Hogar de Niñas Madelaes, la Fundación Manos Anaranjadas, la Fundación Manos Arrugadas, Hogar de Ancianos Estancia del 24 de Abril, Hogar de Ancianos Padre Abreu La Romana, Hogar de Ancianos San Antonio de Paula, Hogar de Niñas Doña Chucha y Hogar de Ancianos Inspiración Divina.

Fueron beneficiados además: la Casa Rosada, Fundación Doctor Miguel Antonio Chauster, Hogar Caridad Misionera, Hogar de Ancianos Amigos de la Rest. San Lucas (Residencia San Lucas, INC.), Hogar de Ancianos BET-EL, Hogar el Faro de Niños para Cristo, Hogar Escuela Mercedes Amiama, Hogar Infantil Corazón de Jesús, Iglesia Evangélica Pentecostal Filipenses 4:13 y el Centro Educativo Niños Felices.

Durante la entrega de certificados, la directora de Bienes y Servicios, Miguelina García Ducós, manifestó que el Ministerio de Hacienda “está confiado en que los recursos serán bien utilizados y aportarán significativamente al desarrollo comunitario del sector que cada uno de los beneficiarios representa”.

Al pronunciar unas palabras en nombre de las entidades de bien social, educativas y de desarrollo comunitario beneficiadas con la donación, Sor Juliana Bailón, directora del Asilo de Ancianos San Francisco de Asís, agradeció la solidaridad del órgano rector de las finanzas públicas, tras asegurar que permitirá mejorar los servicios que ofrecen las organizaciones a la ciudadanía.

El acto de entrega también contó con la presencia de la directora general de Coordinación del Despacho, Yudith Jiménez; Mateo Ynoa, subdirector de Casinos y Juegos de Azar y Pilar Trigo, subdirectora de Comunicaciones, y se llevó a cabo en el Salón Matías Ramón Mella del Ministerio de Hacienda.

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A partir de ahora, las ventas de los sorteos de loterías deben realizarse únicamente por medio de computadoras, es decir, en terminales que se encuentren instaladas de manera fija en las bancas de lotería con permiso de operación debidamente autorizado por el Ministerio de Hacienda.

Así lo estableció el Ministerio de Hacienda a través de la Resolución No. 183-2019, que emitió en su condición de órgano regulador de los juegos de azar y como parte del plan de trabajo que ejecuta para establecer un efectivo control de las bancas de lotería en el país.

La disposición gubernamental prohíbe las ventas de los sorteos de lotería por medio de cualquier dispositivo móvil y advierte a los concesionarios de lotería electrónica y bancas de lotería que el incumplimiento de esta medida dará lugar a la “clausura del punto de venta y a la revocación definitiva del permiso de operación o franquicia”.

La resolución deja claro, además, que los individuos que se dediquen a la venta de los sorteos de lotería por medio de dispositivos móviles o de manera ambulante serán sometidos a la acción de la justicia y se le aplicarán las sanciones establecidas en el artículo 410 del Código Penal Dominicano, la Ley No. 11-92 que establece el Código Tributario de la República Dominicana y la Ley No. 155-17 contra el Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo.

Como autoridad garante de la prevención, persecución y sanción del lavado de activos, la Dirección de Casinos y Juegos de Azar del Ministerio de Hacienda debe disponer de información actualizada sobre la identidad de las sociedades que operan o desean operar en el país en el sector de los juegos de azar, de sus actividades y de los beneficiarios finales de las mismas, señala la Resolución No. 183-2019 en uno de sus considerandos.

Añade que “las ventas de los sorteos de loterías en dispositivo móvil constituye una de las principales causas de proliferación de las bancas de lotería ilegales, ya que la facilidad de desplazamiento de dichos aparatos genera violaciones recurrentes a los parámetros de distancia establecidos por el Ministerio de Hacienda para la instalación y operación de una banca de lotería”.

Las bancas de lotería deben operar a un mínimo de 200 metros lineales de distancia de escuelas públicas, colegios privados, estancias infantiles, Centros de Atención Integral para la Discapacidad (CAID), hospitales, iglesias debidamente incorporadas y sedes principales de los tres poderes del Estado.

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El Gobierno dominicano suscribió hoy un contrato de préstamo con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) por un monto de US$50 millones para el Proyecto de Mejoramiento de Obras Públicas para Reducir el Riesgo de Desastres.

El BEI es el brazo financiero de la Unión Europea, destina cerca del 10% de sus préstamos a inversiones fuera de la Unión Europea y ha facilitado más de US$ 400 millones para apoyar proyectos en la República Dominicana relacionados al sector de energía, de las pequeñas empresas y el transporte.

El contrato de préstamo fue firmado por el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, en representación del Estado dominicano, y Emma Navarro, vicepresidenta del BEI.

El préstamo facilitará los recursos financieros para realizar un proyecto de obras de infraestructura y viviendas en las provincias Monte Cristi, Puerto Plata, Espaillat y Duarte, afectadas por el huracán Matthew en el 2016 y por el exceso de lluvia en noviembre 2017.

Se edificarán más de 1,000 viviendas, y se construirán o rehabilitarán más de 55 kilómetros de carreteras y más de 4 kilómetros de diques, considerando criterios que refuerzan la resiliencia ante el cambio climático.

Con estas intervenciones, congruentes con la Estrategia Nacional de Desarrollo para el año 2030, se contribuirá a la reducción de la pobreza, y al desarrollo de ciudades y comunidades sostenibles.

El ministro de Hacienda resaltó que “el Gobierno dominicano ha estado realizando esfuerzos diversos y tomando medidas para gestionar el riesgo ante desastres originados por fenómenos naturales. Una de estas iniciativas es el Proyecto de Mejoramiento de Obras Públicas para Reducir el Riesgo de Desastres, que será ejecutado por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, y por el Instituto Nacional de la Vivienda, coordinados por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, a través de su Dirección General de Cooperación Multilateral”.

El Ministerio de Hacienda estuvo colaborando con el BEI para estructurar una operación de financiamiento que otorgue al país acceso a recursos con condiciones financieras concesionales, y bajo términos y condiciones que permitan una ejecución oportuna y eficiente del proyecto.

La tasa de interés aplicable está fijada actualmente en 4.20% anual y el plazo de amortización será de 20 años, incluyendo un periodo de gracia de cinco años. Además, el proyecto contará con un financiamiento no reembolsable por EUR 16.6 millones, de la Facilidad de Inversión del Caribe de la Unión Europea (CIF, por sus siglas en inglés), para financiar los informes de pre-inversión, así como apoyo para la construcción de viviendas y demás actividades complementarias al proyecto.

La contratación de este financiamiento está autorizada en la Ley 61-18, que aprueba el Presupuesto General del Estado para el año 2019. El Poder Ejecutivo enviará el contrato de préstamo al Congreso Nacional para su revisión y aprobación, conforme la legislación dominicana correspondiente.

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El Ministerio de Hacienda, en virtud de las funciones y atribuciones que le confiere la Ley núm. 494-06, otorgó una prórroga de 30 días a los propietarios de bancas de lotería con permisos de operación vigentes, para que presenten la solicitud de interconexión con el Sistema de Control, Supervisión, Monitoreo y Autenticación de las Operaciones de Bancas de Lotería, establecido mediante la Resolución núm. 158-2019.

La medida forma parte de un esfuerzo sin precedentes para organizar un sector que históricamente ha funcionado de manera desorganizada y con un significativo número de agentes operando fuera de la normativa.

El nuevo plazo, que vence el jueves 15 de agosto de 2019, fue dispuesto en atención a las numerosas solicitudes recibidas por el órgano regulador de los juegos de azar en el país.

A través de un comunicado publicado en varios medios de comunicación del país, la institución aseguró que a las bancas de lotería que no completen la solicitud y el proceso de interconexión con la plataforma tecnológica en los plazos establecidos, les será revocado el permiso de operación y serán sancionadas según se dispone en las leyes núm. 11-92 del Código Tributario y núm. 155-17 contra el Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo.

Interconectarse con la plataforma tecnológica del Ministerio de Hacienda brindará a los dueños de bancas de lotería múltiples beneficios, entre ellos: que se les reconozca como empresarios que realizan sus operaciones de acuerdo a las leyes; una mayor protección de sus clientes, que ahora contarán con la veracidad y confiabilidad de tickets avalados por un organismo oficial y más transparencia en todas sus actividades al estar en cumplimiento de la Ley 155-17 sobre Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo, ya que son sujetos obligados a rendir cuenta por dicha disposición legal.

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El Ministerio de Hacienda destruyó hoy 2,711 equipos que operaban de manera ilegal en establecimientos ubicados en el Gran Santo Domingo y otras demarcaciones del país.

Los equipos fueron confiscados por inspectores de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar en operativos realizados en colmados, bancas de lotería y deportivas, entre los meses de marzo y julio de este año.

Entre los equipos destruidos figuran: 268 máquinas tragamonedas de colmados, 106 máquinas tragamonedas  en bancas deportivas y casinos; 767 verifones, 192 routers, 1,114 impresoras; 53 celulares, 94 impresoras de teléfonos móviles y 117 máquinas de concesionarios de loterías electrónicas.

Durante la actividad, el director de Casinos y Juegos de Azar, Omar Fernández, informó que luego de concluido el proceso de desguace, la institución programará la entrega, en calidad de donación, de los equipos que estén en óptimas condiciones a entidades educativas, religiosas y de carácter social, en el marco del Programa Social y de Apoyo a organizaciones sin fines de lucro.

Fernández aseguró que el Ministerio de Hacienda continuará combatiendo las diversas modalidades de ilegalidad en los juegos de azar de manera incansable.

Desde inicios del presente año hasta el pasado 10 de julio, el Ministerio de Hacienda ha incautado 6,580  equipos. En el primer desguace que se realizó este año fueron destruidos 3,869 equipos, entre ellos: 289 máquinas tragamonedas, 694 verifones, 571 routers, 2,034 impresoras y 32 celulares con 119 impresoras de los mismos.

La Dirección de Casinos y Juegos de Azar confiscó los equipos en virtud de las atribuciones que otorgan al Ministerio de Hacienda las leyes 494-06 y 96-88, del 27 de diciembre de 2006 y del 31 de diciembre de 1988, así como sus respectivos reglamentos de aplicación.

El desguace de los equipos incautados se llevó a cabo en el almacén del Ministerio de Hacienda, ubicado en la calle Félix Evaristo Mejía #188, del sector Villas Agrícolas.

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