El ministro de Hacienda y presidente del Comité Nacional Contra el Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo (CONCLAFIT), Donald Guerrero Ortiz, presentó hoy ante el Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFILAT) los avances que la República Dominicana ha alcanzado en la lucha contra el blanqueo de capitales y el terrorismo.

Planteó que en los últimos dos años se ha producido una transformación considerable del marco jurídico e institucional del país, que ha permitido reforzar todo el sistema anti lavado y anti terrorismo con acciones concretas.

Entre las acciones ejecutadas citó: la implementación de un nuevo marco legal acorde con las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera (GAFI), la asignación de recursos a entidades claves para el sistema, como la Unidad de Análisis Financiero, y la eliminación de acciones al portador, lo que contribuye de manera significativa a la transparencia corporativa.

Destacó que actualmente en el país “no hay obstáculo alguno para acceder a la información de Beneficio Final de las personas jurídicas”, un paso trascendental en la lucha contra las acciones que procuran dar apariencia de legalidad a recursos de origen ilícito, la criminalidad organizada, el fraude, la corrupción, el terrorismo y su financiación.

“Hemos llegado hasta aquí gracias a un gran trabajo en equipo y un alto nivel de compromiso político, liderado por el presidente Danilo Medina, a todos los sectores, desde el ámbito público aquí representado hasta el ámbito privado”, precisó Guerrero Ortiz.

Explicó que con el sector privado se han desarrollado importantes ejercicios de trabajo conjunto sobre la evaluación de riesgo, la estrategia y la implementación de los nuevos requerimientos, tanto de la ley como de las normativas.

Asimismo, mencionó el ambicioso programa de capacitaciones, talleres, mesas de trabajo, encuentros con gremios y medios de comunicación que lleva a cabo el CONCLAFIT para dotar a los sujetos obligados y a la ciudadanía en general de los conocimientos necesarios para prevenir esos delitos.

“Este proceso, de más de 2 años, es un esfuerzo intensivo que ha comprometido a todo el país en una alianza público-privada, y que nos ha permitido conocer los riesgos y aplicar las medidas necesarias para mitigarlos”, aseguró el funcionario.

El ministro de Hacienda sostuvo que una coordinación interinstitucional efectiva, tanto a nivel político como técnico, está propiciando la ejecución de políticas, procedimientos y controles internos, como parte del compromiso que ha asumido de controlar y mitigar el lavado de dinero.

Los esfuerzos del CONCLAFIT se llevan a cabo a través de la Unidad de Análisis Financiero, organismo que recopila, analiza, procesa y proporciona al Ministerio Público información sobre posibles infracciones a la Ley 155-17 contra el Lavado de Activos y el Financiamiento al Terrorismo.

La exposición de Guerrero Ortiz se llevó a cabo en Panamá, durante la presentación final de la evaluación realizada al país por el GAFILAT en procura de determinar el nivel de compromiso asumido frente al lavado de activos, el financiamiento del terrorismo y la proliferación de armas de destrucción masiva.

República Dominicana es miembro de GAFILAT desde el año 2016.

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El Ministerio de Hacienda donó 9,568 equipos a entidades educativas, religiosas y sociales, como parte del Programa de Apoyo a Organizaciones sin Fines de Lucro que ejecuta la institución.

La entrega de los artículos, que fueron incautados en operativos de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar en la lucha contra las bancas deportivas y de lotería ilegales, se llevó a cabo durante un acto celebrado en el salón Matías Ramón Mella del ministerio.

Entre los equipos donados figuran: 3,100 unidades centrales de procesamiento (CPU), 40 inversores, 255 baterías, 75 sillas plásticas, 402 abanicos, 521 computadoras, 2,500 monitores flat panel, 150 monitores antiguos, 2,100 teclados y 425 taburetes.

El viceministro técnico administrativo del Ministerio de Hacienda, Manuel Arturo Pérez Cancel, encabezó la actividad, en la que también estuvieron presentes el director de Administración de Bienes y Servicios, Luis Emilio De La Cruz Morel y la encargada de Relaciones Públicas, Pilar Trigo Chahín.

Las organizaciones sin fines de lucro que fueron beneficiadas con la donación fueron: la Federación Dominicana de Ajedrez, la Asociación de Padres de Niños Especiales del Cibao, Hermanos Pobres de San Francisco ‘Paz y Bien’, el Instituto Politécnico Loyola, Fe y Alegría, el Consejo del Plan Estratégico de Desarrollo de la provincia Espaillat y el Instituto Tecnológico San Ignacio Loyola.

Al tomar la palabra durante la actividad, el director de Administración de Bienes y Servicios explicó que la donación de equipos incautados a organizaciones sin fines de lucro se realiza en cumplimiento de las directrices trazadas por el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, de apoyar a instituciones de bien social, educativas y desarrollo comunitario.

“Esos artículos son de gran utilidad para las instituciones, cuya labor no solo es relevante porque está enfocada en los sectores más vulnerables, sino porque se traduce en un importante aporte al desarrollo y el avance de la sociedad dominicana, comentó De La Cruz Morel.

De La Cruz Morel y la encargada de Relaciones Públicas del ministerio, Pilar Trigo, entregaron las certificaciones de los donativos a los representantes de las siete organizaciones educativas y de asistencia social.

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El Ministerio de Hacienda recibió ayer la certificación NORTIC E1, que regula las directrices que deben seguir los organismos del Estado dominicano para la implementación y manejo seguro de las redes sociales, siguiendo las mejores prácticas establecidas para el logro de una comunicación efectiva con los ciudadanos.

A través de una comunicación remitida por la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación de la República Dominicana (OPTIC), el órgano rector de las finanzas públicas recibió el sello que le acredita como cumplidor de los estándares instituidos por la norma y, de inmediato, procedió a colocarlo en su página web: www.hacienda.gob.do.

Motivada por el compromiso de avanzar cada vez más en la consecución de un Gobierno Digital Abierto y Transparente, la institución inició hace unos meses el trayecto hacia el logro de las certificaciones de las Normas de Tecnologías de la Información de la Comunicación (NORTIC).

La NORTIC E1 constituye una herramienta dinámica y de gran utilidad para la creación y mantenimiento de medios sociales por parte de los organismos gubernamentales, aumentando la eficacia en la publicación de contenido y la interacción con los ciudadanos.

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El gobierno de la República Dominicana colocó hoy en el mercado internacional de capitales bonos soberanos por un monto total de US$1,300 millones a un plazo de 10 años y una tasa de 6%.

La información fue dada a conocer por el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, quien informó que durante la exitosa colocación, la demanda total por el Bono Soberano Dominicano fue muy superior al monto ofertado por el país.

“Para esta transacción recibimos órdenes de alrededor de 200 cuentas de inversionistas internacionales y locales, para una demanda de alrededor de US$3,500 millones; es decir, unas 2.7 veces más que el monto adjudicado”, precisó el funcionario.

Guerrero Ortiz declaró que esta emisión demuestra la confianza de la comunidad de inversionistas internacionales en los fundamentos macroeconómicos del país, así como en el desempeño reciente y las perspectivas futuras de la economía dominicana y de las finanzas públicas.

La colocación de bonos fue consignada en la Ley No. 243-17, que aprueba el Presupuesto General del Estado para el año 2018, así como en la Ley No. 248-17 de Valores de Deuda Pública, ya que es parte del Plan de Financiamiento del presente año aprobado en las referidas leyes.

República Dominicana ha logrado emitir bonos en el mercado internacional a condiciones muy favorables, en una situación de mercado que ha estado caracterizada en los últimos meses por mucha volatilidad, dadas las tensiones comerciales vigentes.

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La Dirección de Casinos y Juegos de Azar del Ministerio de Hacienda destruyó hoy 1,928 equipos que operaban ilegalmente en diferentes establecimientos comerciales ubicados en el Gran Santo Domingo, Santiago, Puerto Plata, Espaillat, La Vega y otras demarcaciones del país.

En la actividad, el director de Casinos y Juegos de Azar, Oscar Chalas, informó que durante el presente año se han clausurado 29 bancas deportivas y 2,887 de lotería, y notificado a 370 para que se regularicen.

“El Ministerio de Hacienda actúa transparentemente y se basa en denuncias que hace la población. Para nosotros es importante la colaboración de la sociedad civil. Así que por favor, denuncien  cualquier ilegalidad que ocurra con los juegos de azar y los casinos”, declaró el funcionario al ser entrevistado por periodistas de distintos medios de comunicación.

Este desguace, el tercero que se realiza en lo que va de año, eleva a 6,972 los equipos que han sido destruidos por la institución, en cumplimiento de su política de cero tolerancia hacia los juegos ilegales.

Entre las máquinas desguazadas en el almacén de la institución, ubicado en el sector Villas Agrícolas, figuran: 164 máquinas tragamonedas, 115 verifones, 174 routers, 475 printers y mil unidades centrales de procesamiento (CPU) inservibles.

Las incautaciones fueron realizadas por inspectores de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar, durante operativos realizados en colmados, bancas deportivas, bancas de lotería, y casinos, entre los meses de marzo y junio de 2018.

Los dos primeros desguaces de 2018 se llevaron a cabo en los meses de marzo y mayo, cuando fueron destruidos 3,912 y 1,132 equipos ilegales, respectivamente.

La Dirección de Casinos y Juegos de Azar confiscó los equipos en virtud de las atribuciones que otorgan al Ministerio de Hacienda las leyes 494-06 y 96-88, del 27 de diciembre de 2006 y del 31 de diciembre de 1988, así como sus respectivos reglamentos de aplicación.

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El Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Educación de República Dominicana (MINERD) firmaron hoy un acuerdo de cooperación interinstitucional con la finalidad de desarrollar programas de capacitación, adiestramiento y actividades orientadas a fortalecer el desempeño del personal de ambas entidades.

El convenio fue suscrito por el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz y el ministro de Educación, Andrés Navarro, durante un acto que se llevó a cabo en la sede del órgano rector de las finanzas públicas con la presencia del director del Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal (CAPGEFI), Mariano Escoto Saba; el viceministro del Tesoro, Rafael Gómez; el viceministro de Supervisión Educativa, Adalberto Martínez y otros funcionarios de ambas instituciones.

El convenio establece que el Ministerio de Hacienda, a través del Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal (CAPGEFI), desarrollará un programa de capacitación virtual dirigido a funcionarios de las áreas del Ministerio de Educación que participan en los procesos de gestión fiscal y manejan fondos públicos.

Durante su intervención, Guerrero Ortiz manifestó que el acuerdo concretiza un deseo de colaboración con una institución que desempeña un rol trascendental en el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

Explicó que el Ministerio de Educación es responsable de la ejecución de una parte importante del presupuesto de la nación, por lo que sus funcionarios deben tener una formación de alto nivel que les permita realizar una ejecución modelo de los recursos públicos.

En consonancia con Guerrero Ortiz, el ministro de Educación, Andrés Navarro, comentó que el MINERD es la institución del Estado que debe tener el más alto empeño en la formación de sus funcionarios, ya que además de administrar aproximadamente el 22% del presupuesto de la nación, posee 185,000 empleados registrados en el sistema educativo dominicano.

Más allá de buena voluntad, sostuvo el funcionario, “administrar con eficiencia requiere conocimientos y entrenamientos sobre la gestión pública”, por lo que se agotarán jornadas formativas que abarcarán todo el territorio nacional para capacitar a 140 funcionarios que administran los sistemas de distritos y regiones educativas del país.

Con la ejecución del acuerdo, las entidades pondrán en marcha un plan de trabajo conjunto enfocado en la capacitación de los servidores públicos sobre los temas fiscales que incluyen: el gasto público para el desarrollo, los sistemas impositivos y la gestión de la deuda.

El convenio, que tendrá vigencia por tres años, establece que el Ministerio de Educación intercambiará los conocimientos adquiridos y sus experiencias para contribuir con la implementación del Sistema Nacional de Certificación y Acreditación Hacendataria, diseñado por el CAPGEFI.

Asimismo, el Ministerio de Educación posibilitará el fortalecimiento del equipamiento tecnológico, así como los recursos económicos para asegurar la implementación y buena marcha de los programas de capacitación virtual permanente y de actualización.

El acuerdo de cooperación interinstitucional formaliza el esfuerzo conjunto de los ministerios de Hacienda y Educación en procura de impulsar la política de desarrollo institucional, mediante la capacitación integral de sus servidores públicos.

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El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, aseguró hoy que los esfuerzos conjuntos que realizan los países de la región para atraer inversiones e incrementar el intercambio comercial impulsarán su inserción exitosa en la economía mundial, dada la ubicación geográfica, el clima democrático, las infraestructuras y riquezas naturales y turísticas de la zona.

Sostuvo que aunque la sombra del proteccionismo y las guerras comerciales han contraído el flujo de bienes, servicios y factores de producción, la naciones tienen muy claro que establecer alianzas público-privadas y vincularse con otras economías constituye un trayecto acertado para conseguir ese propósito.

Al pronunciar el discurso de cierre del «Foro Empresarial de Exportación e Inversión 2018», de los países del Sistema de la Integración Centroamericana, Guerrero Ortiz destacó que «el desarrollo sostenible solo se logra a través de un modelo económico que promueva el crecimiento inclusivo».

Planteó que es a través de la generación de más y mejores empleos que los países estarán en condiciones de alcanzar las metas de establecidas en sus planes nacionales de desarrollo o a nivel global.

En este sentido, subrayó el importante rol que está llamado a cumplir el sector privado debido a los aportes que puede hacer tanto a través de la inversión extranjera como de las exportaciones de bienes y servicios.

Indicó que la inversión extranjera directa se ha convertido en un motor de la economía para todos los países de la región, especialmente para la República Dominicana, no solo porque dinamizó los sectores productivos donde se erigió, como el turismo, las zonas francas y las telecomunicaciones, sino porque ha propiciado la incorporación de nuevas tecnologías, procesos y modelos de gestión empresarial que se reflejan en otros sectores de la economía.

Manifestó que “todo lo anterior unido a una sana conducción de la política económica, nos ha permitido como país disfrutar de altas tasas de crecimiento del Producto Interno Bruto, la cual se registra en 6.6% para los primeros seis meses de este 2018”.

«El compromiso de los gobiernos es crear las condiciones para mantener el atractivo de la región para nuevas inversiones», declaró el funcionario, tras explicar que es un objetivo realizable ya que la región de Centroamérica y República Dominicana cuentan con una población joven y dinámica, un sistema democrático consolidado, marcos jurídicos que garantizan la protección de los derechos, modernas infraestructuras portuarias, aeroportuarias y viales y una envidiable ubicación estratégica.

Sobre las exportaciones, indicó que como economías pequeñas y abiertas, los países de la región se caracterizan por un intenso intercambio comercial, aunque existe un enorme potencial de comercio que se debe explotar.

«Tenemos el desafío de incrementar la vinculación entre las empresas con vocación exportadora y las que se mantienen en los mercados domésticos, a través de encadenamientos productivos que permitan a éstas últimas participar indirectamente en las cadenas regionales y globales de valor», recalcó.

Sostuvo que los gobiernos de la región han asumido el desafío de establecer políticas que permitan a sus empresas una inserción plena al comercio regional y mundial, fortaleciendo los elementos que resultan determinantes de la competitividad.

El Foro Empresarial de Exportación e Inversión, que se desarrolló en el marco de la 51 reunión de Jefes de Estados y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, contó con la participación del presidente Danilo Medina, así como de otros 5 mandatarios de la región.
 
En el cónclave participaron 250 empresarios dominicanos y 170 extranjeros, quienes intercambiaron información en múltiples espacios destinados a la promoción de las exportaciones y oportunidades de inversión que existen en las ocho naciones que conforman el SICA.

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Con la finalidad de dar a conocer la metodología que el Ministerio de Hacienda utiliza para la elaboración del análisis costos beneficio de los proyectos de inversión que buscan acogerse a las leyes de incentivo de República Dominicana, la Dirección General de Política y Legislación Tributaria (DGPLT) realizó un taller dirigido a los miembros de la Asociación Dominicana de Zonas Francas (ADOZONA) y del Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE).

En la actividad, denominada «Taller Introductorio a la Metodología para los Análisis Costo Beneficio de los Incentivos Tributarios en República Dominicana, Caso Zonas Francas”, se expusieron temas concernientes al gasto tributario y la metodología que se aplica para determinar el valor agregado de los proyectos de inversión, la redundancia o no de los incentivos y el impacto positivo que esas inversiones podrían proporcionar al país, a través de generación de divisas, empleo de mano de obra, encadenamiento con el resto de los sectores productivos y transferencia tecnológica, entre otros.

Al pronunciar las palabras de apertura del taller, Ruth De Los Santos, directora general de la DGPLT, afirmó que el análisis costo beneficio, previsto en el Artículo 45 de la Ley No. 253-12, sobre el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible, busca evaluar la rentabilidad para el país de los ingresos que el Estado deja de percibir al otorgar incentivos tributarios a un proyecto de inversión.

Este análisis fortalece la relación entre el gobierno, las empresas y la sociedad en la medida en que se puede comprobar que esa inversión tiene efectos positivos que compensan la posible pérdida de ingresos, por ello la DGPLT estableció un mecanismo de coordinación con diferentes instituciones para implementar este requerimiento de manera paulatina con los distintos sectores. 

De los Santos explicó que ese proceso inició con la Ley No. 158-01, de Fomento al Desarrollo Turístico, continuó con el Decreto No. 262-15 sobre Centros Logísticos y luego con la legislación No. 28¬01, que crea una Zona Especial de Desarrollo Fronterizo, oportunidades en las que se realizó la evaluación de costos y beneficios de los proyectos que solicitaron acogerse a alguno de los esquemas de incentivos.

“Para el Ministerio de Hacienda es importante que el sector de zonas francas conozca cómo funciona la metodología y cuáles son los elementos que la DGPLT evalúa al momento de  ponderar el otorgamiento de los incentivos tributarios”, precisó la funcionaria. 
Durante el taller, Mariam Ortiz, subdirectora de la DGPLT, hizo una descripción general del Informe de Gasto Tributario en República Dominicana, que acompaña el Proyecto de Ley General de Presupuesto del Estado que todos los años el Poder Ejecutivo somete al Congreso Nacional. Explicó, además, el panorama de la presión tributaria en el país y algunas de las razones por lo que la misma es baja en relación con otros países de la región.

Asimismo, la encargada de la División de Fiscalización y Evaluación de Incentivos Tributarios de la DGPLT, Paola Rodríguez, expuso la metodología de evaluación de los incentivos tributarios, su implementación y los requisitos mínimos que se deben remitir para elaborar el análisis.

El taller contó con la asistencia del subdirector ejecutivo del CNZFE, Daniel Liranzo; el presidente de ADOZONA, Federico Domínguez Aristy; y el vicepresidente ejecutivo, José Manuel Torres, quienes agradecieron al Ministerio de Hacienda esta iniciativa y su apertura para tratar temas que preocupan al sector de zonas francas. Asimismo, estuvieron presentes los representantes del pasado presidente, Denisse Sena y Melvin Vallejo, entre otros funcionarios de ambas entidades.

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